近日日本首相安倍晋三访问印度,两国政府对此次访问高度重视,可谓是做足了表面文章:八公里长廊迎接,两国领导人的熊抱及相互“深情表白”,两国达成了15项合作协议并发表了内容丰富的合作宣言……。印日两国为什么在近年来越走越近?此次访问是否意味着两国关系已亲密无间了呢?草根说说自已的理解。
近年印日关系日渐走近的原因
1.共同的政治制度及价值观。日本是美国的盟友,严格来说是美国在东亚的马前卒,它是二战后在美国的指导下进行改造的,其基本制度框架是以美国为模型的;而印度在独立前是英国的殖民地,独立后的印度也几乎全盘继承了英国的遗产。而英美两国的特殊关系正是建立在其制度与价值观等方面的联系上。所以,日本外交提出打造“民主的菱形”的口号,实际就是以所谓的价值观一致来划线的。
2.共同的经济需求。日本是发达国家,有比较充足的资金、比较成熟而在国内却已没有发展空间的项目、比较先进的技术与丰富的管理经验;印度则是世界第二大发展中国家、世界第二人口大国,发展潜力巨大,未来市场可期,但基础设施落后,发展资金不足。所以两个国家在经济发展上有较大的互补性,这是两国走近的经济基础。
3.共同的防范对象。这是印日两国走近的最直接、影响最大的因素。虽然有上述两个因素存在,但在前些年,印日两国的合作并不密切,一方面因为印度坚持走独立自主之路,另一方面日本的关注重点也在东部。但自从中国的实力不断提升之后,情况就发生了变化。这两个国家与中国之间都存在较为固化的矛盾,短时期很难解决。比如中日之间的东海之争、历史问题,中印之间的边界争端等。再加上近些年中国崛起的步伐加快,日印两国的焦虑感在上升,它们单独与中国对抗的能力也呈下降趋势,所以团结起来共同应对中国就成为其最佳选择。
印日关系到底能走多远?
既然印日有那么的理由走近,那是否就意味着两国关系能无限发展,最后甚至走向结盟的道路呢?草根哥认为可能性很小,主要原因如下:
1.美国因素的限制。虽然印日表面都是独立的国家,但其关系的发展会受到美国的牵制,毕竞美国仍是世界上最强大的国家,且强力控制着日本的外交与安全。虽然美国希望借助于印度的力量来遏制中国,此次印度出兵洞朗背后就有美国的影子。但美国对印度并不放心:一是因为印度与俄罗斯的特殊关系;二是因为印度也是有核国家,且自立性较强;三是印度的崛起之势,有可能成长为美国下一个防范的对象。所以美印之间的距离也制约着日印之间的远近。此外,美日虽为盟友,美国未必全力支持日本的军事强大。
2.印日之间的制约因素。虽然两国领导人有千般愿望使两国关系更加密切,但最终起作用的还是两国的国家利益。就拿两国的经济合作来说,由于印度的基础设施较差,人力资源素质较低,日本投入的资金未必有丰厚的回报,这就会使以逐利为最终目的的资本产生犹疑。此外,两国的宗教文化差异,地缘距离较远等因素都会影响两国经贸关系的进一步深化。
3、中国因素的制约。虽然印日两国都把中国当成最大的外部防范对象,但不能忽视的事实是,它们都与中国保持着密切的联系,特别是在经贸领域,中印、中日的经济联系都比印日密切。这就大大限制了它们合作的空间,既要做出关系密切的样子,又要小心翼翼地不伤及与中国的关系,比如此次双边的合作宣言中就没有像往年那样明确提及中国南海。如果再加上中国经济、军事实力不断增强,中国又是安理会常任理事国,在国际上的发言权日渐增强等因素的话,中国因素逐渐会成为日印合作的天花板。
所以,对于国际现象的观察,我们要拔开外面的那层彩衣,而直面利益交错的现实。无论印日两国政府及其领导人“演技”有多么高超,它终究难逃大国实力的桎梏!