泗阳县张家圩镇人民政府建立“五位一体”机制,强化工作力量统筹管理,实现“思想、认识、行动、步调”四个统一,进一步巩固村(居)支部工作合力。
强化顶层设计 健立小微权力清单。为确保权力运行更加科学、规范、透明,张家圩镇人民政府制定社区(居)小微权力清单及街道权力清单,通过厘清权力边界、规范运行流程,真正使基层干部行使权力有约束,为基层党员干部行使权力划定“边界”,避免出错。
强化齐抓共管 健立监督委员会制度。为进一步加强村级民主监督,张家圩镇人民政府成立村民监事委员会,公开选举有威望、群众信任、熟悉村情的村民担任监事委员会成员,使广大群众行使监督权有依据,规范了基层权力运行,扎紧织密了制度“笼子”。
强化财政管理 健全村账镇管机制。为进一步规范村级财务管理制度,从源头上预防和治理违法乱纪行为,促进农村基层党风廉政建设,张家圩镇人民政府制定关于《加强村级集体资金收支管理的实施细则》,实行镇管村账的财务管理办法,再坚持对村级集体资产所有权、使用权、收益权不变的前提下,实行村账镇管代理制度,完善财务监督。
强化宣传发动 健全四务公开机制。在全镇十个村(居)全面推行党务、村务、财务、服务“四务公开”制度,制定统一的公开样式,确定公开的具体项目,主要涉及发展党员及党费收缴、惠农政策落实、财务收支明细、债务增减和村居干部服务群众等14项。各支部充分运用公开栏、新闻媒体、互联网等多种形式向居民公开,把每月20日开展的“党员活动日”作为四务公开的有效载体。
强化考评考核 建立创新考核机制。将考核名次与工作作风和工作业绩挂钩,制定了规范有效的考评办法,以制度为准绳,以奖惩为手段,采用百分制月考核办法,主要考核德、能、勤、绩四项内容,具体考核内容为当前重点工作事项,激化村干部的工作热情,保障其具体工作的有效施行。