5.3、谁会为缅甸的内战买单？

    缅军人利益集团“武统”的指导思想就是内战重燃的祸根，假如缅甸执政团队也愿意反躬自省，即便民武组织有一百个不是，缅族精英执政集团亦理应承担起国家战火纷飞的主要责任。因为，一直掌控着国家机器和国家前进方向的并非他人，正是主导缅甸国事的军人利益集团。缅军人通过军事政变上台执掌国家机器半个多世纪，耗费整整四代人时光，却把国家治理得长年狼烟四起、民不聊生。作为真正的掌权者，无论他们有多么充足的理由——耗费六七十年仍无法解决本国最基本、最关键的民族和解及国家认同等问题，这是摆在世人眼前的事实，掌权者难辞其咎！

缅甸是当今世界经济最不发达的国家之一，所有居住在这自然资源丰富国土上的国民都应该为此感到悲哀。因为折腾了70多年“民族和解”这一页历史至今仍不能平稳地翻过去，并导致武装林立、战火纷飞。以缅族精英为主体的军人利益集团三番五次意欲实现全国统一，但却以军事打压方式去解决所有国境之内的民族权利分配问题，最终，其采取的压迫手段变成了缅族将军们加在自己身上的沉重镣铐，并将整个国家拖进战争泥沼当中动弹不得。不知还要等多少年，大权在握的缅族将军们才能学会“给他人留有余地，也是给自己留有余地。”这个简单的道理。

缅甸内战就像一出让人看腻了的历史长剧——情节雷同、场景雷同、甚至连对白也多有雷同之处。看戏的早已看腻了，演员们却迟迟不肯下台。然而，战场上战士们射出的子弹并非江边的沙子，炮弹也不是森林里生长的野果，那些都是用钱“烧”出来的，每一具冰冷的杀人武器和弹药，都是用钱“烧制”出来的，然后又在战场上被作战官兵们像燃放烟花爆竹那样，噼哩叭啦地给烧掉。难怪有人说“打仗就是烧钱”。可是，这烧的到底是谁的钱呢？又由谁来为缅甸的内战买单呢？

缅甸国防部预算自2011年起开始逐年增加，总体占联邦预算的12－14%。军费用于“国内军事行动”占比高达80%，每年约70－100多亿美元之间。看到这些数据令人不禁要问：缅甸不是被联合国定为全球较贫困的国家之一吗？为什么拿出这么多钱“烧”在内战上面呢？缅甸正在遭受外国侵略吗？为什么把那么多钱“烧”在战争上面？假如把这些用来打内战的钱，拿去用在提升国民教育、医疗、公路、水库、电站、电讯网络等社会基础建设上面不是很好吗？假如把缅军用来打内战的钱开支在电力建设上，缅甸或许早就不是家家需要自备一台发电机的“免电”了。

国防军打仗，掏的是国库的银子，但最终这些钱还得由纳税人来补上。和平之所以可贵，就是和平除了能让人免于死亡恐惧和战乱带来的伤害之外，还能让军购和军费开支大幅度削减，从而减轻国家经济负担，不必要的战争开支能让国家能“节省”出更多的钱来投入到发展建设和科研当中。

不受国会节制、不听总统指挥、享有政治特权的缅军只要政府花钱供养它，却不允许政府管理它。同时，它还要用手中的武器来威慑人民，让人民不敢对他们提出反对意见。然而，军队岂是“管理鸡窝的狐狸”可以任由它胡来？军队也绝非“向小市民收取保护费的黑道分子”自己制造恐怖，然后又要别人花钱向自己买平安。因此，一支缺乏权力约束的军队、脱离政府领导的军队，有多么可恶一想便知。失去权力制衡并凌驾于宪法之上的部队无论任何人担任总司令，迟早都会因个人情绪、私心或集团利益而犯下大错。这不，2019年12月缅甸军队就被穆斯林世界和西方国家给告上了国际法庭。

对缅甸国民来说，为自己厌恶的战争买单，已经是很不幸了。然而比这更不幸的是：人民“被强制买单”且不自知。通常情景下，背着别人取走别人的钱财就是偷，在别人视线底下强行拿走别人的钱财就是抢。除此之外，还有第三种更可恶的行为，那就是在别人知道且看得见的情况下，巧立名目、明目张胆、冠冕堂皇地拿走别人的钱财。可悲的是，在当前缅甸的08宪法框架下，就算广大人民都知道被裹胁着为国家内战买单，也阻止不了军人利益集团的政治剥削行为。

　　缅甸内战死了多少人，一直是个保密数，因为作战双方都在极力隐瞒自家的伤亡数字。但无论从哪个角度来讲，长年不息的武装冲突只会把缅甸这片国土上的人们拖向贫困落后的深渊。那些因民族武装冲突而消逝的生灵、那些因战争而落下终身伤残的青年、那些因民族武装冲突而消耗的军费、那些因民族武装冲突荒芜的家园和城镇，以及那些被战争沼泽吞噬的国民精力、智力与时间都是缅甸国家的损失，都得由全体缅甸人民支付一段黯淡的前途来为其买单。