根据中国经济周刊的报道,黄奇帆最近发文表示,2019年我国人均GDP已经突破1万美元大关,意味着中国即将跨越中等收入陷阱,但仍处于“爬坡过坎”的关键阶段,4亿中等收入群体和6亿中低收入群体并存。新冠疫情冲击之下,如政策不当,掉回中等收入陷阱的可能性仍是存在的。应采取特别措施刺激消费、促进就业、强化保障,进一步做大中等收入群体、缩小中低收入群体,加快形成纺锤形收入分配格局。
黄奇帆表示,在中国很多私营企业主在企业不领工资,而是将收入留在企业转成按25%的税率交企业所得税;一些高收入人群要么移民要么将企业迁到香港、新加坡等地以避税。按照国际惯例,个人所得税率应该小于或等于企业所得税率,现在企业所得税降到了25%,个人所得税最高边际税率也应由45%降到25%,相应的级次税率也应下降。此举不仅不会减少税收总量,反而会扩大税基,刺激消费,形成税收总量的增加,个人所得税占税收收入的比重也会逐步提升。
一直以来黄奇帆都在反复强调建议降低个人所得税,这件事情我们到底该怎么看呢?
首先,中国的个人所得税实际上由着自己非常明确的问题,我们能够看到在中国所有公开的统计数据里面,都有明确的数据表示。我们每年的个人所得税所占。所有税收的比重实际上只有7%,远远低于发达国家平均20%发展中国家平均15%的比重。之所以这么低,实际上个人所得税在7级累计最高45%税率征收的情况下,实际上严重的导致了税收征收的不公平。在长期发展的过程中个人所得税。在实际征收的情况下,最终变成了一种穷人的所得税,因为真正要缴纳个人所得税的往往是工薪阶层,拿固定收入的工薪阶层成为了个人所得税缴纳的关键人群,而那一些真正有高收入的人群来说,他们反而不需要缴纳那么高的个人所得税。他们可以有更多的办法来避税,而这样的结果实际上不仅没能有效的帮助中国实现,对于收入公平的调节反应,为承受了较高的个人所得税,没有办法真正地将钱用于消费。
其次,降低个人所得税税率反而有着更好的作用,相信很多人都清楚经济学上著名的拉弗曲线。拉弗曲线描述了政府的税收收入和税率之间的关系,当税率在一定限度以下提高税率能够增加税收收入,但超过了一定限度之后提高税率反而导致税收收入的减少,我们从个人所得税的角度来看,由于最高累进能到45%名,显示超过了拉弗曲线的拐点,这对于征收个人所得税实际上没有什么帮助,如果按照黄奇帆所说将个人所得税税率。降到企业所得税税率之下的话,实际上就有可能推动之前那些不愿意将钱拿出来的非工薪阶层。把钱真正取出,这反而有可能进一步增加国家的税基。所以减税对于国家来说不一定是坏事,甚至是好事。
第三我们再来说,个人所得税对于消费的刺激作用,对于一般的普通人来说,我们日常生活中,实际上税对我们的生活有着非常重要的意义。如果能够切实降低个人所得税税率的话,那么将有可能帮助中国的消费者真正拿到真金白银的实惠,当消费者的钱包鼓起来的话,消费者才有动力进一步去推动消费。因为对于有钱人和工薪阶层来说,有钱人降税他们的消费一般并不会更多,但是对于工薪阶层来说降低税率反而能够让工薪阶层,有真正足够的动力去进行更多的消费。
在目前中国经济全面复苏的当前环节,推动个人所得税的降低,无疑对刺激内需有着非常重要的作用。