第四天:第三章一个幻想家的财政实验
过于平静的改朝换代
回归古代:西汉末年的儒家暗流
王莽:改革派的复古式集权
梦想家的币制幻想曲
第三章一个幻想家的财政实验
王莽借助谶纬很顺利的取代了汉王朝,但他的王朝却葬于他的改革之下。王莽政权的垮台在于他的改革核心是金融和财政,对民间经济造成了破坏,彻底粉碎了政权基础,导致叛乱,进而又更加剧了财政危机,最终倒台。他的复杂的28种货币最终抵不过市场,币制改革归于失败。
过于平静的改朝换代
在西汉时期,“家天下”的现象很明。汉武帝对当时的官制(三公九卿)的破坏,更加重了外戚对朝廷的干预,内廷集团是皇帝身边的小集团,只要进入了内廷集团便控制了皇权,其他的官员则被排斥在了核心圈之外,这也容易造成外戚干政。在西汉王氏便是这样一个家族,其中的王莽更是心机深重,他先是树立个人的威望,然后利用祥瑞,五召五辞等手段成为安汉宫,直到后来成了真皇帝。这个过程中太后、王莽和群臣们各司其职,演了一出好戏,虽然都知道最终结果,却都还是尽心尽力的演出。王莽篡权的过程中两次战胜了新外戚势力的夺权。一次代表的是刘氏家族的刘崇起兵,另外一次是翟义起义,这是代表官僚阶层的反抗,在王莽的心中留下了阴影。但他显然多虑了,不单是大部分的官员,还是老百姓对王莽代汉大都表现得很冷漠,仿佛与己无关,生活总要继续,与谁做皇帝关系并不大。一副事不关己高高挂起的姿态,那些官僚阶层看重的则是利益,只要能从胜利者身上捞取好处,又何必反抗呢?按理来说,当时的社会局势,只要百姓与官僚不反抗,大可以尽享政变成果,但王莽在儒家知识分子的推动下却推动了一系列激进的改革措施,最终导致了自己的垮台。
回归古代:西汉末年的儒家暗流
在西汉后期,人们对现实越来越不满,希望用一套新的制度代替旧的制度。盐铁业收归国有、人们种地看不到前景,外戚把持朝政,官商勾结加重,结块现象明显,中央对地方的控制减弱,即使有巡视制度也无力改变地方势力失控的局势。随汉武帝将儒术定为官方学问后,一部分儒家学者进入了官僚系统,但儒学的发展却对社会稳定起到了负面作用。首先,儒生利用宣传能力按自己意愿篡改、伪造、阐释儒家经典,美化周代的井田制,借古讽今,使民心更加偏激和失控,古今文经的争议又使社会思潮更加复杂,部分古文经学的学者们开始了反叛,他们向往乌托邦式的共产主义的周朝,以刘歆为代表的儒学大家与大司马大将军王莽结合在了一起,王莽希望利用儒生期望的改革来改变社会,而儒生则利用他们庞大的宣传能帮助王莽上台,因为共同利益他们联手加强对社会的控制,实行改革。在王莽垮台后,大儒们却将责任推得一干二净,就如同现在某些媒体,只敢推波助澜,却不敢承担丁点的后果。
王莽:改革派的复古式集权
哀帝即位后,王莽与师丹策划了一次土地改革,发布了限田限奴令,但这项改革并不符合皇帝的利益,因而不了了之。王莽被重新启用后俨然成了改革派的领袖,对刘崇和翟义等起义的镇压以及对匈奴不明智的挑衅后,在军事和军备上的开支,已经让王莽意识到必须进行改革,增加政府的财政收入了。他首先改革土地的分配不均和世家的蓄奴制度,首先将周代的井田制在汉代美化成了实际实行的制度,与王莽的想法不谋而合。实行井田制必须将土地从私人手中收归国有,但皇权对土地的控制却引起了社会的动荡。没有有条不紊的规划,直接从上而下的推行大规模的改革,势必引起极大的混乱,这样的改革显然触及到了地方势力的利益,也就不再配合中央政府征收奴婢税。五均(谷,布,帛,丝,绵五样限价销售),佘贷以及六筦(盐、铁、酒,铸钱,名山大泽,五均,赊贷的总称)等措施相继推出。与民生有关的重要商品都纳入了政府的控制之中,在这里我们看到了计划经济的影子。为实行这些法律,王莽放弃了远离商人的原则,任命商人担任五均六筦之官,加强对民间打村。此时饥荒发生,多地揭竿而起,反过来影响政府的税收,他不得已下令清查贪污行为,将那些贪腐之钱用于军事后便不可避免的陷入了社会动荡和经济紊乱的恶性循环中。王莽复古式的改革措施也最终葬送了这个短命的王朝。
梦想家的币制幻想曲
币制改革是王莽时期复古式改革很重要的内容。王莽的货币不但是流通工具,更代表了他对古代理想财政模型的向往。王莽的币制改革分为四次,第一次是解决货币贬值的问题,办法是发行大面额的货币(大泉五十,契刀和错刀)在铸造金错刀时采用了防伪工艺,造的精美无比,但民间造假风气群起。这时王莽禁止了黄金流通,更加重了全国性的市场混乱。第二次改革发行了一种重一铢价值一文的小钱,第三次改革发行了六类货币,分别是钱币,金货,银货,龟货,贝货和布货(五物六名,钱货与布货以铜制)又分为二十八品。因换算复杂,真伪难辨,货币的混乱导致社会经济几近崩溃。最后一次改革废除了大小钱,发行了货布和货泉两种货币。多次的币制改革扰乱了社会和市场,显示出当货币的面值严重脱离价值时,即使依靠一个庞大的政权也不可能战胜市场。儒生们在王莽被杀后,则继续在帝王朝兜售儒术,直到近代。