近日，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示，发展养老第三支柱主要是有两个方面的任务：
一是建立有税收等政策支持的个人养老金制度，为参加基本养老保险的劳动者提供个人积累养老金的制度选择。个人养老金拟采取个人账户制，年度缴费额度的上限，一开始可能会与个税递减试点的政策相衔接，今后随着经济发展、工作水平的提高来逐步调整，提高缴费的上限。
在投资产品的选择上，将符合规定的储蓄存款、银行理财、商业养老保险、公募基金等等都作为个人养老金的产品，以利于参加人根据不同的偏好自主选择，也为市场充分公平竞争创造良好的环境。
二是规范发展个人商业养老金融产品，目前国家将对有税收等政策支持的个人养老金要明确制度安排，其他个人商业养老金融业务作为第三支柱的组织部分，按照市场规则运作和监管，两者是相互支持，相互促进，双轮驱动，共同促进第三支柱的发展。当前相关部门正在抓紧按程序推进有关政策尽快出台。
我理解这应该是养老体系中除基本养老、企业年金外的第三支柱，类似商业养老保险，以提高养老收入的整体替代率。国家还会辅助出台一些税收优惠政策鼓励加大个人养老投资。
上世纪80年代初，美国推出401K计划后，为股市提供了源源不断且稳定的资金流入，从而推动美国股市进入了长达几十年的慢牛行情。
如果咱们的个人养老金制度也会参照401K的操作，是否也会改变中国资本市场格局，从而催生长期慢牛？拭目以待。
