习近平总书记指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基层是社会治理的基础单元,基层治理关乎群众美好生活,关乎社会公平正义,关乎社会稳定和谐。不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感,必须夯实基层治理这个根基,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
要在“抓”字上做文章。基层强则国家强,基层安则天下安。夯实基层社会治理根基,提高社区治理效能,关键是加强党的领导,发挥基层党组织对基层治理的领导核心作用。要围绕基层治理这个中心,建强基层党组织。通过健全基层党组织主导的决策议事机制,加强党组织对重大事项的一锤定音。健全党组织领导的群众自治机制,引导各方面力量积极参与基层治理。健全党员干部联系服务群众机制,着力为群众办实事等措施,让每一个基层党组织在基层治理中发挥强健有力的效用。
要在“促”字上下功夫。上面千条线,下面一根针,基层治理内容多、头绪多、环节多,既要整体推进,全面发力,也要抓住关键,重点突破。基层治理关键在人、关键在干部、关键在乡村两级干部,必须抓队伍强力量;农村集体经济是乡村基层治理的物质基础,必须抓发展强基础;网格是基层社会治理的基本单元,必须抓网格强治理;干部抓基层治理的能力直接影响基层治理的效果,必须抓培训强能力。同时,还要强化组织保障,从严督促指导,营造浓厚氛围,带动群众参与进来,凝聚起抓党建促基层治理能力提升的整体合力。
要在“强”字上见成效。广大党员干部要把实现基层治理体系和治理能力现代化作为总抓手,以自治为基、法治为本、德治为先,健全“自治、法治、德治”相结合的基层治理体系,营造人人“尊法学法守法用法”的良好氛围。着力加强基层法治文化阵地建设和公共法律服务体系建设,完善县、乡、村三级法律援助体系,整合人民调解员、司法所工作人员、派出所干警、网格法官、检察院干部等法治宣传教育人才资源,开展主题突出、特色鲜明的多元化法治宣讲。以基层治理为重点推进法治建设,不断提升基层治理法治化水平。