近些年,我们从清宫戏的电视剧中,经常能看到总督这种人物。如年羹尧做过四川总督、李鸿章做过直隶总督、张之洞做过湖广总督等等。电视上所称的封疆大吏,在清朝实际上就是那几位总督。总督,是统管一省或两省、三省民政、军事等大权的官员。和总督最密切的官员就是巡抚了,巡抚是一个省行政上的最高长官,但他只管民政,品级和地位低于总督。但两者并不是上下级关系,都是直接对中央负责,起到互相制衡、监督的作用,一般统称为“督抚”。
清朝原来共设立了直隶、四川、闽浙、两江、云贵、湖广、陕甘、两广八大地方总督。清政府晚期,日俄战争之后的1907年,又在东北增设了东三省总督,形成了九位封疆大吏各自主政一方,帮助中央政府牢牢掌控全国要地的格局。
九大总督中,名气最大、权势最重的估计大家都能想得到,就是直隶总督。直隶的范围,包括现在的北京、天津两市,和河北、河南、山东等部分地区。直隶,是清朝首都所在地,皇帝、太后和中央大员们都住在这,地位非常重要。所以,同样是总督,直隶总督一般官品要比其他总督高半阶。做过直隶总督的名人有李卫、刘墉、曾国藩、李鸿章、荣禄、袁世凯等。其中,刘墉只做了二十天,而李鸿章却先后三次出任直隶总督,在位二十五年。李鸿章也成为清朝历史上做总督时间最长的人。而且从李鸿章开始,直隶总督以后都兼任北洋大臣,权势更加突出了!
清朝时与北洋大臣相对应的,是南洋大臣。而这个职位,一开始由两广总督兼任,后来则是由两江总督兼任,两江总督也成为在直隶总督之后的第二显赫的总督。虽然权势上比直隶总督稍逊一筹,但两江总督却是九大总督中最有钱的。因为两江总督管辖的地区,是今天的江苏、安徽、江西和上海市。江南地区,一直都是国家的税负重要来源,所以两江总督也成了官员们眼中的“肥差”。做过两江总督的名人,一点也不比直隶总督差。于成龙、林则徐、曾国藩、左宗棠、李鸿章、刘坤一,这些都是大清历史上鼎鼎有名的人物!
九大总督中,地位最低的,是云贵总督。云南、贵州两省远离京城,而且穷山恶水、经济贫瘠。老百姓吃不饱饭,闹事的还多,出任云贵总督,还不如去江南做一个知府快活。
经济基础决定政治地位,除了云贵总督外,排在倒数第二的要算陕甘总督了。陕西、甘肃也是土地贫瘠、民风彪悍、经济落后的地区,农民兄弟起义造反也是家常便饭。不过,在左宗棠出任陕甘总督时,由于他的超强能力和平定回民起义、收复新疆失地等重大举措,使得陕甘一度成为继直隶和两江之后的第三大朝廷重视的地区。新疆收复建省后,陕甘总督也为了九大总督中管辖地域最广的一位,光新疆一个省的面积,就远远超出了其他总督的管辖地域。
李鸿章是做总督时间最长的,做了20多年。而任期最短的总督,大概是袁世凯的二哥的小舅子张镇芳,做直隶总督仅仅才10天,大清朝就灭亡了,张镇芳也成了清朝最“短命”的一个总督。