【领创人肖红简述：《爱米盛军民融合综合服务平台建设构想》形成过程较长，前后有十年之久，目前思路已经成形，也做了大量的探索研究，发起报告，希望能为国家军民融合、两化融合贡献一些思路并得到支持。】

方案提出背景:改革开放以来，单一经济体发挥了十分显著的作用。但是随着经济发展，各经济体为保持自身利益最大化，形成的各自为政、资源分散、重复投入、效率低下的产业现象越来越明显，利益纷争使得社会矛盾十分突出，各种关系壁垒、信息壁垒、资源壁垒、利益壁垒已大大制约着科技、产业和经济发展。

解决问题的思路：保持每个人自身利益都最大化，是社会经济效率最优的状态。

大力发展军民融合，创新模式，实现军民技术、人才、资源、成果共用，是国防建设和经济建设价值最大化的最佳方式。

聚力两化融合，全面开展全民、工业信息化的统一部署，推进产业结构优化、再造流程、充分利用成果和调节供需，采用最优资源开展节约化制造，是推进2025智能制造、实现产业高效益的最佳路径。

让人们的目标聚焦到产业发展和优质产品的供应，使创造更有价值，工作更简单、生活更富足、内心更安稳，是国家和人民取得最佳效益的最佳状态。

聚合式产业发展“新智造”是用保持各方利益最大化的方式,打破单一经济体的壁垒，实现信息共享、资源共用和节约化生产最佳方式。其中机制创新，统一价值尺度和产业标准是聚合式发展的必要条件。

建设方案目标：我们提出整合现有单一经济体的平台，统一思路，分工协作，共同打造一个全民共有适合军民融合、两化融合的综合服务平台，聚智聚力，引导优势资源，开展聚合式产业发展“新智造”。大力调整夕阳产业、整合现有产业、发展新兴产业，快速实现产业变革和企业转型升级。而统一平台是军民融合、两化融合的高效推进和产业协同发展最短路径和最佳方式。

为实现各类平台战略向产业应用延伸，特提出爱米盛军民融合综合服务平台（以下简称爱米盛平台，“爱米”是Army和爱民的谐音）建设总体方案构想，供大家探讨、论证。

一、平台定位

（一）平台共建，与各方形成战略互补关系。平台结合互联网应用聚焦产业发展，与各方结成要素齐全、战略互补、利益一致的产业合作联盟，共同实现国家战略、政府功能、产业价值向聚合式产业发展的“新智造”体系延伸。

（二）用集约化思路构建节约化的制造体系。系统开展行业统筹和产业关联规划，成体系开展基础设施建设和系统配置产业资源，形成最佳行业产业结构，成套打造产品供应链和更加专业化，大力发展核心产业和提倡共享服务。

（三）创建全息制造生态。建立一套覆盖各行各业的信息化智能管理系统，通过云加端方式使平台与产业、产业与个人信息全面互联互通，共享资源和成熟成果。按照用户需求开展一次性投产、智能排产、智能匹配资源、智能结算、标准化制造和可视管理，让人们工作更加简单有趣。

（四）引导优势资源、聚合能力服务“新智造”。平台为全民工作态和生活态提供个性化的信息化工具，以便多维度参与“新智造”，并形成要素齐全的综合服务能力，引导资源，共同打造更加专业化和“新智造”的高品质产品（服务）、专业翘首、行业标杆、上市公司、龙头企业、优势产业。

（五）创建各方利益最大化的联盟合伙运行机制。通过打造平台联盟、产业联盟、技术联盟、用户联盟，形成互利共生、多维度结合的联合运行体系，实现目标聚合、产业聚合、专业聚合、消费聚合实现节约制造，通过多元化价值挖掘、资本杠杆作用，实现各方价值最大化。平台组建战略层、运营层、产业层、用户层四级管理组织，分层建立合伙机制，逐年按贡献分享增值收益并落实股权份额分配，实现短、中、长利益分配；平台协调联盟各方共同遵循在优势上求发展、在专业上求合作的原则，自动形成参与各方核心竞争力构建，在联盟内购买共享服务的聚合机制，平稳实现专业化分工和产业调整。

（六）平台内采用统一新支付、新金融、新资本，支持产业轻量运行。通过平台让联盟伙伴的核心价值、边沿价值得到全面开发,使服务和购买服务在平台上都能得到价值体现。通过产业供需链条，形成以点到面展开的服务价值传递，并形成可追溯的业务流、资金流、资源流和财务数据管理，通过积分、虚拟币结算实现服务价值对冲，供应链金融和普惠金融实现产投保障，通过资产证券化、资本杠杆解决机制和资金成本问题，总体实现产业轻量运行。同时为平台合伙人和平台用户创造更加稳固、持久的多元化的价值和收益。

二、平台特点

是一个在利益上“国民一体”、能力上“军民一体”、产业上“资源一体”平台；是一个聚合、跨界、颠覆、创新和聚焦发展“新智造”平台；是一个多领域、全要素，全民可参与、价值多元化体现、利益可以传承的平台。

三、主要核心能力

“爱米盛平台”立足“聚合、跨界、颠覆、创新、共享、发展”六大理念，建成后主要具各以下五种能力：

一是高可信的数据获取能力。能够依托“平台联盟、产业联盟、技术联盟、用户联盟”可靠信源渠道，准确及时掌握军民融合相关利益方基础信息。

二是多维度的业态监测能力。能够基于大数据聚合的特点，动态监控和预测军民融合空间布局、产业布局、资源布局等态势。

三是体系化的资源集成能力。能够按照行业分类和产业链构成，引导技术、资本和配套建设向优质企业、标杆园区、重大工程、重点区域汇聚。

四是全方位的综合服务能力。能够通过线上线下为军民融合提供信息交流、需求对接、技术转移、投资融资、孵化培育和专业培训等服务。

五是强有力的市场运作能力。能够汇智聚力，与党政军企和有关科研院所、投资机构等建立战略协作机制，服务未来“新智造”。

四、主要运营方式

平台由国家主导，市场化运行，政府、机构、标杆企业联合发起，公开方案论证和伙伴招募，多点并行发起、分步骤建设运行，成体系试点验证，成系统拉动和规模化的推广应用。具体运行如下：

（一）业务模式

围绕全民参与自愿投入，本着国家、平台、产业战略相统一，目标分解和传递与价值体现一致的原则，建立联盟共享机制，通过招募联合战略发起人、运营合伙人（或企业）、联盟伙伴，为平台提供信息、供需、资金、项目、伙伴、等合作资源，打造专业化服务，促进“新智造”供需大市场的形成，为各方聚合式发展创造条件，再通“火车头”效应带动更多伙伴加入,成体系的火车头,带动整个行业在平台上开展产业聚合式发展。

（二）多层合作模式

平台本着各方共同遵循平台发展与国家战略相结合、平台与平台战略合作、伙伴目标与平台功能相对应、创业创新满足“新智造”需求的原则，建立战略层、运营层、产业层、业务层、应用层“五级合伙”结构的合伙运行机制。以资金、服务、物资、技术、参与等各种形式的有价资源，对最终产品的制造进行投入，按投入大小和投入形式开展短、中、长期和不同形式的利益分配，平台内共同形成产投一致的价值体现和纵横交叉的利益形态。

（三）建设模式

国家层面提供网络化公有云和私有云建设和应用标准，并主导完成公用的安全大数据超算中心、云基地建设，产业各级参照标准，根据自身发展和应用需要进行市场化的产投、建设。平台开展网络化产业应用方案研究,为各方参与聚合式产业发展的“新制造”，提供总体解决方案，同时为政府和其他组织的功能延伸提供对外拓展、整合等全方位综合服务。

（四）运维模式

平台将吸收合并IT、运营、资本、管理等各领域优秀人才和专业团队，快速搭建扁平化的、面向客户与平台合作联盟的运营团队，致力于为客户和合作伙伴提供更优质、更专业、更及时的服务。

(五）伙伴保障

建立平台合伙公约，创建组织管理模式、签定合伙协议，约定相应的责、权利；建立合作备案、征信查询系统；统一财务记帐核算体系。

五、发展路径

爱米盛平台在理清基础建设、应用建设、组织建设以及投资模式等关键任务的基础上，通过如下的发展路径实施。

1.发布平台创意，寻求各方支持。

2.创建一个沟通平台，为全民参与平台和“新智造”提供网络化信息工具。

3.发布平台和子平台建设方案，方案论证和建设平台；发布“新智造”创意，完善各类“新智造”建设方案。

4.创建平台合伙机制，推进平台建设，分批发布平台和推广应用。

5.构建综合服务体系能力，通过线上线下融合，引导优势资源和能力聚合，建立更加专业化结构，系统打造的产业化标杆。

6.实施步骤，边创意、边论证、边实施、边验证、边完善。

六、实施计划

爱米盛平台拟按以下步骤展开实施：

第一步：方案论证启动会：（2017年9月）。首期推出总体方案建设构思和平台PC&APP 1.0（2015）的信息资讯、展会活动、金融世界、电子行业的鉴定检测四个共享服务板块的创意发布；开始方案论证和测试应用。

选择在军工行业开展平台试点、试用以及成套产业样板打造。以电子产品数字化配套全寿命周期团体标准建设为契机，以四川赛狄实业为着力点，进行四川赛狄标杆企业产业化样板打造，创建更加专业化、互联网化、资本化模式，推进团体标准联盟、数字技术联盟、数字产业联盟、服务联盟等组建，联合打造数字“新智造”和设计制造共享云，推进四川赛狄规模化、产业化。全面开展模式推广。

第二步：取得各方支持，联合发展平台建设，系统推进产业样板，并围绕合作联盟的需求，不断采取边启动建设方案，边论证、边确定、边招募、边建设、边应用、边反馈、边完善、边推广各应用方案，充实、完善总体解决方案。PC&APP1.0迭代开发和测试应用，推出PC&APP2.0版。

同步开展不断开展平台及应用板块的“四级合伙人”招募；全面开展标杆企业招募和系统打造。

第三步完善和全面推广。（2018年11月至2019年12月）。根据试运行反馈情况，进行持续优化完善，在国家平台上部署爱米盛2.0方案，同步开展平台建设，推进产业协同发展。

七、效果评估

创造全息工作、全息生活，实现产业平稳转型到新智造，全面催生“新智造”的高品质产品（服务）、专业翘首、行业标杆、上市公司、龙头企业、优势产业。高效推进军民融合、两化融合协同开展，全面引导优势资源和能力聚焦“新智造”，推进国防建设和经济建设，为国家强大、民族富裕贡献力量。

八、争取各方支持，完善社会共享机制

开放党、政、军，国企、央企人才系统，服务军民融合。让职务发明合法参与社会共享落到实处。加大政府政策支持力度，为平台开通各方参与渠道，辅助平台开展各项活动。同意在平台发布或转载政策法规、供需信息，为平台提供专业的政策解读。支持新支付、新金融、新资本模式运行。调整资本化开放条款，让资金、能力、服务、消费等合法参与“新智造”资本化。

报告人：肖红

成都盛军电子设备有限公司

四川赛狄信息技术股份公司

二〇一七年九月十五日