党的二十大报告强调,“抓党建促乡村振兴”,“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。基层党组织政治功能和组织功能的强弱直接影响党的领导力、号召力、凝聚力、战斗力和创新力。学习贯彻党的二十大精神,落实《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,必须聚焦增强党组织政治功能和组织功能这个重要任务,坚持大抓基层的鲜明导向,把农村基层党组织建设成为乡村振兴的坚强战斗堡垒。
以党的政治建设为统领,教育引导农村基层党员干部把稳政治方向。要强化政治教育,引导农村党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在各项工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。要强化政治领导,坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿农村基层党组织建设全过程、各方面,切实加强农村党组织对农村各社会基层组织的政治领导。
以党的创新理论为指引,教育引导农村基层党员紧紧凝聚在党的思想旗帜下。认真实施党的创新理论学习计划,加强对村干部和后备力量的教育培训,做到“年初有目标、月月有部署、季度有实施、年底有成效”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持之以恒加强理想信念教育,常态化长效化开展党史学习教育,引导农村基层党员坚定信仰信念信心,增强志气骨气底气。加强思想政治教育,激发党支部活力,加强带头人队伍能力建设,统筹抓好农村党员干部育选管用工作,选优配强村“两委”班子,加强实践锻炼、专业训练,组织开展乡村振兴“擂台比武”,帮助干部提升履职能力。
以完善领导体制机制为抓手,凝聚乡村振兴强大合力。健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系,落实五级书记抓乡村振兴工作机制,压实各县市区党委主体责任、乡镇党委具体责任、村级党组织落实责任、驻村工作队帮扶责任,强化党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管,推动政策、项目、资金、优势各种资源向农村下沉,形成一级抓一级、层层抓落实的工作领导机制。完善村级重要事项、重大问题经过村党组织研究讨论机制,探索开展党建引领乡村振兴试点,总结提炼推广可学可复制可借鉴的经验做法。探索推行基层党组织书记星级管理制度和调整退出机制,健全从优秀村党组织书记中选拔考录招聘乡镇领导干部、公务员、事业编制人员制度,完善党建工作经费、服务群众经费保障机制,严格落实“三个区分开来”,为担当者担当、为干事者撑腰,让农村基层党员干部有为者有位、能干者能上、优秀者优先。