1、管理不顺畅。各级机构不能信息共享，容易出现中间梗阻的现象，不能从上到下、从下到上顺畅的逐级传达和汇报，容易出现跳跃式的传递，跳跃式传递有好处，就是来的快，迅速到达目的地，坏处非常大，就是信息不容易共享，中间某个环节阻断了根本不知道出错在哪里，非常容易影响大家工作的积极性，被忽略的层级因为被忽略而懈怠。各环节必须要起到该环节应有的作用，必须要保证信息不在这个环节滞留，工作必须要落实到位。
2、职工缺乏使命和担当。大的环境影响，职工的荣辱感、使命感缺失，根本就没有担当，都是混日子，尤其是基层。如何树立单位的价值取向，如何让职工认同单位价值，如何激励职工工作，这是领导也很少考虑的问题，不象企业目标明确，创造价值、创造效益、回报社会。培养职工的业务水平和能力，首先要让职工的使命感和担当，让职工有单位认同和价值认同，稳定职工队伍，凝聚职工的向心力，保证大家能做事，能积极主动做事，然后才可以创造性的开展工作。
3、缺乏制度约束。制定完善制度不能是一句空话，必须要有考勤制度、奖惩制度，必须要有措施保证制度的落实，而不能成为一张废纸、一句空话。单位没有就一项工作，表扬过某个人，批评过某个人，更谈不上物质的奖励和处罚。单位要想把工作做好，必须管理好，不能亏待做了事的人，不能无视破坏纪律的人。一个好的行为，被效仿的少。所以好人好事要宣传表扬，让大家学习。一个坏的行为，会被广为模仿，迅速扩大。所以说好事不出门，坏事传千里。按西方观念，人性本恶，要用制度来约束，这就是一个例证。
4、制度缺憾。现有社会制度，单位没有人事权和财权，不能自由聘任和支配个人收入。社会环境，保障个人就业权，收入分配的公平合理性，忽略了个人的努力和付出，放大了个人就业就应有收入，就业收入就应该相当的权益。
