岁月更迭，唯理永存。

35年前，习近平总书记任福建宁德地委书记期间，亲自倡导推行“四下基层”工作制度，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。

35年来，“四下基层”工作制度没有因时空变换而淹没在岁月，其蕴含的哲理历久弥新，在八闽大地、山海之间传承弘扬，不断丰富深化。

党的二十大报告提出，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神。不忘初心，方得始终。

一、坚持以人民为中心

1988年12月20日，时任宁德地委书记习近平在霞浦县开展“地县领导接待群众来访日”后，开始思考：有这么多来访群众，应该形成一个规范化的制度，既让群众满意，又让群众好找。

从群众角度想问题，从群众的难处想办法，这是“四下基层”诞生最直接、最发自内心的一个原因。为民着想、为民考虑，“予群众方便”。正如当年习近平同志所说：与其群众跋山涉水，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那么多群众上来要强一些。

坦诚的心声和质朴的愿望，让“四下基层”从诞生之日起，就有了持续长久的生命力。

基层，是习近平同志去得最多的地方；群众，在他心中有着最重的分量。

在福建工作期间，习近平同志始终是“四下基层”的践行者、表率者、带动者，身体力行地阐释了“四下基层”不仅仅是一种工作机制，更彰显了“坚持以人民为中心”的核心内涵。

作为一名基层工作者，在东游镇加入工作以来，深刻体会到基层学习贯彻习近平同志“四下基层”的深度。东游镇深入贯彻“领导多下去，群众就少上来”——大接访中形成的“浦江经验”，通过“零距离”开展村级接访工作，进一步畅通群众信访渠道，密切领导干部与人民群众的联系，把矛盾纠纷预防化解工作做细致、做稳妥、做扎实。各挂村领导、工作队组长下沉到所包干的村接访，通过“边接访、边排查、边解决”的方式，及时掌握信访维稳突出问题，切实提高初访初信率。通过深入落实每月5日村级接访，认真发挥村级第一道防线作用，畅通信访渠道，坚持做到快查、快办、快结，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

二、大兴调查研究之风

问题是时代的声音，调研是破题的路径。调查研究下基层，是“四下基层”工作制度的重要方面。

在福建工作期间，习近平同志始终坚持先调研后决策，把工作抓实、基础打实、步子迈实。他说，“谋于前才可不惑于后”，身体力行带头大兴调查研究。在福建工作17年半时间里，他跋山涉水、披荆斩棘，三次走进大山重围的宁德下党乡；他登上低矮逼仄的连家船，察看船民的生活，召开现场办公会解决船民搬迁上岸问题；他冒着酷暑，深入拥挤闷热的福州棚屋区，亲身体验群众生活；他六年七下晋江，深入一线，深邃思考，总结提出“晋江经验”；他还先后19次到闽西老区调研，留下了一个个实事求是、扎根实践的佳话。

福建省委书记周祖翼说，坐在办公室看到的都是问题，走下去则会发现有很多办法、很多好的思路、很多鲜活实践。他主张在广泛调研基础上做好深化研究文章，做到边调查研究边解决问题。

眼下，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入推进。福建省委制定出台《关于在全省大兴调查研究的实施方案》，建立健全党员领导干部直接联系群众、挂钩联系民营企业等制度，安排19项省重点课题开展省级领导班子专题调研、班子成员领题调研，深入一线问需于民、问计于民，帮助基层、群众和企业办实事、解难题。

三、务实求实、实干争效

扑下身子谋实招、干实事、求实效，在广袤的八闽大地上，党员干部正奋力谱写中国式现代化的福建篇章。

1988年夏天，刚到任宁德地委书记的习近平同志，没有急于回答是否烧“三把火”，而是带着问题走出办公室，到基层去寻找思路。为摸清宁德的“家底”，从7月初到8月初，他一个县一个县地跑，把宁德下辖的9个县（市）全部跑遍，并到浙南一带学习考察。

正是坚持“务实”“求实”，习近平同志分析了宁德的发展路径，提出“滴水穿石”“弱鸟先飞”，并指出：我们要面对闽东的实际，消除一切超现实的幻想，继续坚持“因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行、注重效益”的方针，脚踏实地地开展工作。

近年来，福建省委每年开展年度主题活动，推动广大党员干部大兴务实之风，在真抓实干中求实绩谋实效：2021年，省委开展“再学习、再调研、再落实”活动；2022年，省委实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动；2023年，省委部署“深学争优、敢为争先、实干争效”行动……

如今在福建，“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”蔚然成风。各级党委政府强化重效、求效、显效的鲜明导向，引导党员干部树立正确政绩观，将心思花在“想干事”上、把能力用在“会干事”上、把力量放在“干成事”上。要匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。