【周末要闻回顾】央行11项举措进一步扩大金融业对外开放

宏观全球 

国务院金融委：继续实施好稳健货币政策适时适度进行逆周期调节 

7月19日，国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第六次会议，会议强调，当前做好金融改革发展稳定工作意义重大。要把金融工作放到整个国民经济循环中去统筹谋划、协调推进。要继续实施好稳健货币政策，适时适度进行逆周期调节，保持流动性合理充裕。把握好处置风险的力度和节奏，坚持在推动高质量发展中防范化解风险，及时化解中小金融机构流动性风险，坚决阻断风险传染和扩散。 

中美经贸高级别磋商双方牵头人通话 

7月18日晚，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话，就落实两国元首大阪会晤共识及下一步磋商交换意见。商务部部长钟山等参加通话。 

国办印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》 

近日，国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》。《意见》要求，要坚持社会主义市场经济改革方向，完善交易规则，维护市场秩序。坚持平等、全面、依法保护产权。充分尊重权利人意愿，保障市场主体合法权益。提高服务效能，强化服务意识，优化交易流程，降低交易成本，全面提升土地市场领域政府治理能力和水平。 

央行报告：稳健的货币政策要松紧适度适时适度实施逆周期调节 

央行7月19日发布《中国区域金融运行报告(2019)》，报告指出，2019年，央行将紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新和完善金融宏观调控，深化金融供给侧结构性改革，调整优化金融体系结构，不断改进金融服务。稳健的货币政策要松紧适度，适时适度实施逆周期调节，根据经济增长和价格形势变化及时预调微调，广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配。 

央行11项举措进一步扩大金融业对外开放 

为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大对外开放的决策部署，按照“宜快不宜慢、宜早不宜迟”的原则，在深入研究评估的基础上，推出11条金融业对外开放措施。允许外资机构在华开展信用评级业务时，可以对银行间债券市场和交易所债券市场的所有种类债券评级。鼓励境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司。 

银保监会研究发布7项对外开放新政策措施 

一、鼓励境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司；二、允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司；三、允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司；四、支持外资全资设立或参股货币经纪公司；五、缩短外资人身险公司外资股比限制从51%提高至100%的过渡期至2020年；取消境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不得低于75%的规定，允许境外投资者持有股份超过25%；七、放宽外资保险公司准入条件，取消30年经营年限要求。 

外盘综述：纽约股市三大股指下跌金价微跌美油涨0.6% 

纽约股市三大股指19日下跌，其中，道指跌0.25%，标普指数跌0.62%，纳斯达克指数跌0.74%。伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数19日报收于7508.70点，比前一交易日上涨15.61点，涨幅为0.21%。德国法兰克福股市DAX指数19日上涨32.22点，涨幅为0.26%，报收于12260.07点。 

金融资本 

科创板“超募”、“抽血”？证监会上交所高层深夜回应市场关切看十大要点 

下周一(7月22日)，上交所将举行科创板首批25家公司上市仪式。在这一中国资本市场里程碑式的时间节点到来之际，证监会副主席方星海、上交所副总经理阙波做客央视节目，对首批科创板上市企业科创属性、科创板市盈率、会不会对主板“抽血”等等社会各方关切的热点问题做出了回应。

易会满：切实做到依法行政、依法监管、依法治市让市场有稳定预期 

证监会举办“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课，证监会党委书记、主席易会满指出，要进一步强化资本市场监管的人民性，坚持“四个敬畏，一个合力”，全面把握保护投资者合法权益、提升资本市场透明度和效率、牢牢守住不发生系统性金融风险底线的监管目标，坚持市场化法治化的导向，切实做到依法行政、依法监管、依法治市，让市场有稳定的预期。要推进监管流程再造，突出监管重点、强化科技监管，积极营造良好市场生态。 

上交所就科创板开市初期交易制度答记者问

上交所在借鉴境外成熟市场经验基础上，相比主板交易机制，在科创板引入一系列创新交易机制安排。与主板不同，科创板股票上市前五日不设涨跌幅限制，之后每日涨跌幅由主板的10%放宽至20%。放宽涨跌幅限制的主要目的是为了让市场充分博弈，尽快形成均衡价格，提高定价效率。需要注意的是，在新股上市初期，股票日内波动可能会较主板显著加大，建议个人投资者审慎参与，切忌盲目跟风。 

MSCI暂计划11月前公布对科创板的意见与下一步纳入因子讨论无关 

7月19日，MSCI官网显示，将会在11月半年度指数评估前继续观察中国科创板，并提供进一步合格性评估。对此，MSCI方面回应第一财经记者称：“科创版的意见暂时计划11月之前公布，跟下一步纳入因子的讨论无关。” 

产业经济 

证监会：提前于2020年内取消证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比限制 

提前于2020年内取消证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比限制，是证监会认真落实党中央国务院深化金融供给侧改革、扩大金融业对外开放等决策部署的重要举措，符合资本市场和行业以开放促改革、促发展的客观要求，体现了我国坚定不移深化改革开放的决心和信心。 

开封市住建局：撤销“取消限售”决定收回相关文函 

开封市住建局鉴于其作出的“调整新购商品住房交易时限及撤销备案限制”的决定，未进行充分的市场调研和论证，对由此可能产生的市场影响缺乏充分的预判和评估，故撤销此决定，收回相关文函。开封市住建局表示将继续严格落实房地产市场管理政策，促进开封房地产市场平稳健康发展，切实维护好人民群众利益。 

中小银行迎重大利好！优先股发行门槛大幅放宽增强信贷投放能力来看重点解读 

7月19日，为进一步疏通商业银行资本补充渠道，促进商业银行提升资本充足水平，增加信贷投放空间，更好地支持实体经济发展，银保监会、证监会对《中国银监会中国证监会关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》(银监发〔2014〕12号)进行了修订，并正式发布实施《中国银保监会中国证监会关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见(修订)》。 

中证协召开提升证券业研究分析能力座谈会

7月19日，中国证券业协会在成都召开提升证券业研究分析能力座谈会。围绕学习贯彻易会满主席在证券基金经营机构座谈会上的讲话精神和关于支持协会做好分析工作的批示要求，12家证券经营机构相关负责人结合2019年重点课题研究情况进行了交流发言。协会党委书记、执行副会长安青松主持座谈会。 

《中国信托登记有限责任公司信托受益权账户管理细则》获银保监会批准 

近日，中国信托登记有限责任公司制订的《中国信托登记有限责任公司信托受益权账户管理细则》，经中国银保监会批准施行，标志由中国信登集中管理的信托受益权账户体系建设正式启动。 

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