一、双减方案解读

早在2017年，中办引发了《关于深化教育体制机制改革的意见》中就谈到了切实减轻学生过重的课外负担，合理设计学生作业内容和时间，提高作业的有效性。但是效果并不是太好。

2021年4月8日，中中华人民共和国中央人民政府网站上，下发了教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知。明确提出坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高。功能异化等突出问题，并把作业的育人功能提到了前所未有的高度。帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯、帮助教室检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法、促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。

又通过一系列的文件，详细的规定了作业的具体问题。例如写作业的时间内容等。并把作业的所有相关要素都一通知的形式下发：1.把握作业育人功能，2.严控书面作业总量，3.创新作业类型方式，4.提高作业设计质量，5.加强作业完成指导，6.认真批改反馈作业，7.不给家长布置作业，8.严禁校外培训作业，9.健全作业管理机制，10.纳入督导考核评价。每一条都指向了作业的管理。每一条都和国家提高的五育并举结合，与学校的职责结合，专注于教师专业，把作业的研究提升到教研价值上。

在这份文件中，最核心的是在教师的设计和指导，如何减少作业时间，减少了作业总量的情况下，增加作业质量。四个关键字：减负增效。

要减负增效，先在有效的前提下进行逐步提升。

做研究从源头入手，研究作业设计，我们也从源头入手，什么叫作业，什么才是有效作业。

从《辞海》:未完成生产、学习等方面的既定任务而进行的活动。例如井下作业，路面作业等。回归到教育中，在《教育大辞典》：作业是学生在课外时间独立进行的学习的活动，是检测学生是否学会了课上的知识点的一种方法。

这里的课外就是在这节课的前面和后面，孩子们做的作业，我们的反馈可以是在课内或者课外。作业是由学校老师布置给学生，并且利用非教学时间完成的任务。

定义：目的性、责任主体、完成人、完成方式定位教学活动的一部分。我们常常认为教学设计是教学的主体，考虑更多的是这节课如何上，但是未来会越来越清晰作业设计是教学设计的一环节，不仅上好这节课，还要设计好这一节课的作业设计，才可以成为一个完整的教学活动。以后不仅要评选优质课，还会开展优秀作业的评选。

为了做好作业设计，我们首先要了解一下作业的功能。

作业有积极功能和消极功能。

每次听到家长说，不提作业，母慈子孝，家庭和睦，一提作业，鸡飞狗跳，反目成仇。这是因为我们只是用了作业的消极功能，没有积极的功能呈现出来，或者是要用积极功能，只是表达方式不对。

积极功能有：巩固功能、理解、巩固和应用学习内容，神话概念理解、强化概念理解、强化学科技能、提高学业成绩。这是针对学生而言的。

发展功能：作业可以培训学习习惯和技巧，自主性、自律精神，进行实践管理，独立结题能力。在做作业的时候，这些品质都在发展。

反馈功能：通过诊断学生在学习中存在问题，反馈教学效果，调整和完善教学内容和方式。我们可以通过作业反馈出我们的教学中出现的问题。

联系功能：家长和学校来联系最多的是作业没有写完，然后请家长了，促进学校和家庭的联系，调节师生的关系。

但是作业的消极功能也很厉害，会让学生厌倦学习，由于作业的不合理和没有趣味性，使得学生对学习材料失去兴趣，，在生理和清晰上出现疲劳状态。

孩子抄作业的现象很多，抄袭其他人的作业为了尽快完成，为了完成作业，保证学习质量，牺牲业务实践。

影响和睦，母慈子孝的事情是没有作业的情况下，孩子想溜个号，家长会干扰。增加差距，因为上课就没有明白，作业都是一样的，其他人越来越熟练，有些人越来越差，这就是师生的关系产生的亲疏。

作业的功能如此强大，教师对于作业设计与实施的基本过程都有比较清晰的认知。

作业设计的似乎后要考虑到作业意图，作业难度，作业类型，作业实践，作业来源，然后布置给学生的时候，考虑到学校、家庭、学生等影响因素，有时候我们布置下去了作业，一张试卷全部做，课后习题都抄写一遍，家庭可否给与不会的学生帮助，学生在完成的时候有没有父母的协助，怎么样才能得到老师的指导，作业写完了，提交后，怎么批改，老师批改还是学生自改，或者小组长批改，批改的方式是全批全改全改，还是面批面改，或者是教师多长时间批改一次学生的作业。批改作业后进行作业的统计，统计的结果绝不仅仅是完成情况，还有对错情况，和原因分析，是布置的作业太多了，还是难度太大了。当有了分析结果后，我们要针对作业展开讲评辅导，对作业进行优化，什么时候进行辅导，方法是面对全体还是个别，如何证明学生经过辅导学会了。

对作业和作业设计有了一些基本的认识我们来看看化学作业的典型问题。

对于化学作业，我们在做调研的时候发现，老师们只是认同作业的巩固功能，魔心强化训练的作用，学生下题海，学不会，考会你，让学生在作业中学习新知，对作业缺乏精心的设计。学校里有听评课制度，有考勤制度，有考试制度，有教研活动制度，有作业次数，但是缺乏对作业管理的指导性制度和意见。所以我们的作业功能不完备，多是以巩固课堂内容为主，书面居多，类型单一，缺乏多样性和趣味性，习题即问题。全班同学作业是一样的，缺少梯度，可做可不做，做了像没做，会的不做也会，不会的做了也不会。缺少分层意识。不会做的就这样过去吧，对后进生开绿灯。

这是一份化学作业，共共六道题目，从知识的学习，到空气的认识，有从课本中就能找到的答案，有需要查阅资料才可以呈现出来的自己思考的大难，有梯度，作业的类型有简单的基础题目，也有拓展和探索的题目。最后还有科普文章的出现，实现跨学科的一种作业模式，并非把这样的一份作业发给学生就万事大吉了，做好明确的要求，完成1-6题目，1-4题目直接写在书上，小组内交流5-6，写到作业本上，周二上课前检查并交流。这样的一份作业有具体的写作要求。

案例1：我们同时看教案或者听课的时候会听到这样的布置作业，第一课时多少页，30秒完成布置任务，或者是完成学案习题。这样的作业设计窄化和弱化了作业的功能，也会影响我们的教学质量。

案例2，虽说作业题目是开放性题目，但是作业类型太单一，刚刚学习完元素，学生从宏观到微观还没有来得及反应，直接做这种题目确实不够灵活。

这是学习完二氧化碳和一氧化碳之后的课后作业，证明二氧化碳密度比空气打，能溶于水。用什么证明？实验还是文字，或者是做图呢？什么时候提交，用什么形式提交，怎么去做？老师的要求明确了，就可以做的好很多。

如何进行作业设计呢

提升作业设计与实施质量的主体是老师，是对老师的挑战，刚才我们谈到作业设计是教学设计的一部分，很重要的一部分。所以这就逼着老师必须认真的阅读课标，了解作业和课标的关系，一会我的小伙伴会在这里呈现出来关于作业和课标的关系。

教师对于作业功能、设计的专业认识，这里有两点，第一是要与课标结合，第二要与作业的专业性相结合。教师需要有扎实丰厚的专业知识和游刃有余的教学经验，了解学生兴趣特长，认知特点和家庭背景，同时教师要有责任感和钻研能力，我接到要和大家分享作业设计的时候，我并没有形成自己的认知，我和我们的省级名师工作室主持人做了沟通，立刻开始，从接到任务到今天和大家分享，我们用了五个城市的老师，不停的在网络上碰头，不断的挑战自己，不断反思，互相找茬，不停的碰撞，才有了今天的分享，我想这就是钻研精神和职业精神。

有了主观意愿后，我们还要对作业设计的关键要素了解清楚，作业功能、作业目标，作业的科学性，作业的难度，作业的选择，作业时间，作业的类型，作业的结构性都要有了解。

重点说说作业类型。

想问大家作业都是什么时候布置？

我看到了大家给我的回应是课后，其实一节课的作业不仅仅是学完新知识后的呈现。

1.准备性（前置性）作业。平时我们会说预习作业，学案，导学案，预习提纲等，例如我们的化学，讲铁和盐溶液反应的时候，我们指导铁和硫酸铜反应比较慢，课题提前布置这种实验题，让学生感受到前置性作业带他们上课的趣味和期望。

2.巩固性作业：新知结束后，老师可以通过一些情境和问题，来巩固新知。

3.拓展性作业，是在学生熟练掌握新知后，在已有的知识体系中，在拓展中又生成了新的知识。可以是一个摸索出的实验，或者是综合实践活动。

4.自主探究性实验或者作业，这是老师给那些对化学有兴趣的老师布置的作业，设计实验或者设计方案去验证的，是给化学家提供成长环境的。

5.反思性作业，就是学完一个单元后，进行学生的自我总结，在总结中，查缺补漏的。

那些这些作业我们如何进行布置呢?例如;前置性作业：完成时间地点和方式老师和学生都要清楚，20分钟，家里完成，通过阅读教材或者网上查阅，一般作业的内容是依据导学案，预习第二天的内容，反馈的方式是逐一批注，只标注对错，给予鼓励语言，不打分。

例如，我们要做氧气的制取这个实验，体现准备实验报告，准备第二天的实验，老师对于提交的实验报告，逐一批改，对于错误问题再错误中指出就可以，不必改正意见。

这些作业我们会通过不同的反馈方式进行布置。

口头性复习作业，这类似巩固性作业，10分钟家里完成，复习教材后强化记忆。一般放学后我们会进行安排，回家复习，明天我来检查。检查什么，怎么复习，可以让学生依据自学案中的知识点和课堂笔记进行复习，第二天上课的时候用课堂小考检查复习完成情况。

还有一种是探究性应用作业。

20分钟学校完成，以个人或者小组为单位，依据自学案等材料进行设计实验，老师在课堂上进行展示或课后在班级墙上进行展示。

开放性习题作业，就是巩固性知识的层面上又拔高了，这是看完课标后，从了解到掌握层面的进阶。

不要太长，20分钟实践在家里或者在学校里自主完成，作业的内容是能力培养的，可以通过历年中招试题进行分层布置。

这种作业昨晚之后，我们就需要逐一批阅，打分，并把相关反馈在课堂上进行讲解的。

总结性反思作业。5到10分钟在家里完成，可以通过思维导图的方式进行，围绕一节课的重点，进行知识的梳理，同时对自己的学习进行反思。布置作业后的反馈就是逐一批阅，并进行解答学生的问题。

重点提醒：因作业内容与形式不同，学生的自主学习能力和自控能力也不同，所以在完成化学作业的过程中，对于前置性预习作业，需要学生独立完成，可以借助于网络完成；对于口头性复习作业，需要学生独立完成，同时家长可以辅助关于提问或小考的帮助，以检测学生的掌握情况；对于探究性应用作业，需要学生独立完成。

例如;水资源的作业

口述性作业

利用一分钟记忆爱护水资源措施

利用一分钟记忆节约用水方法

利用一分钟记忆防治水污染方法

这样的作业，是为了达成我们的作业目标，了解水污染、水枯竭等水危机，了解水污染的防治、节约方法等应对水危机的措施。

书面作业

1.谈谈对国家节水标志的理解以及由此获得的启示。

2.如果一只用坏的水龙头每秒钟漏一滴水，假设平均每20滴水，假设平均每20滴水为一毫升，试计算这只坏的水龙头一昼夜漏水的体积，从中你得到了什么启示？

作业的目标是：认识到个人生活和化学学习密切相关，提高关注社会问题，自觉爱护水资源的意识。

综合实践活动作业，算是拓展性作业

全面分析学生个人及家庭的特征和需求。

利用周六完成调查与研究，家庭及居住地周边，小组合作完成调查表，家庭中存在的水污染源居住地周围存在的水源污染。

作业达成目标：进一步提升关注社会问题，自觉爱护水资源的意识；增强社会责任感。

作业反馈方式：口述性作业随堂提问，书面作业要全批全改，对有问题的作业要进行复批。综合实践活动作业进行小组交流，形成调查报告提交学校所在的政府环保部门。

再有一些简单的例子：

前置性预习作业，预习第八单元课题2第1课时，完成自学案，并结合自学案，边阅读教材边完成自学案上的相关问题，可以参考自学案上的微视频。对于自学中产生的问题及时做好记录。

口头性复习作业 复习今天课堂内容，参照自学案中的知识点，对知识进行强化记忆。 重点知识点要记准。记准的标准是能够表述出来。

开发性习题作业，完成《能力培养》中102页～103页的内容（基础弱的同学可选做103页的16题（2）），要独立完成。

总结性反思作业，在作业本上整理本堂课的思维导图，并对今天的学习进行反思。 正确树立知识间的关系，对学习中的问题及时记录下来。

对于作业的要求和内容，一定要清晰的指导怎么做，

(一)控制作业总量 严格控制学生作业量，作业设计要充分考虑学生的完成时间，保证大部分书面作业能够在课内完成。加强学科组、年级组作业统筹。

(二)精选作业内容 以核心素养为导向，通过选编、改编、创编，系统设计符合学生年龄特点和学习规律的化学作业。克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。避免以整套试题或教辅书上连续多页内容作为家庭作业。

(三)丰富作业形式 强化情境创设，融入活动因素，积极创新作业类型;创设丰富多样的实践活动类作业;有条件的学校可增加探究性作业的布置，以一-学期为周期，让学生针对一个专题，展开研究，完成一篇长作业。

(四)把握作业难度 充分考虑学生的年龄特点和认知水平，根据学生发展需求，设计弹性作业和个性化作业，赋予学生作业的自主选择权，倡导分层分类布置作业。基础性作业面向全体学生，达成基础目标;探究性作业面向化学学习能力较强的学生，达成发展目标。

(五)加强作业指导 充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理的能力，养成良好的作业习惯。学生作业过程中，教师要及时解疑释惑，要及时批改作业，讲评作业，反馈作业情况，有针对性地对学生进行面批讲解等个别辅导。

未来，我们还会根据情况去设计化学作业的细目表。

根据课堂作业，课外作业，长作业等进行作业内容（书写质量）、教材关联（单元、课题、作业目标）、作业类型（预习、巩固、拓展）、完成方式（书面、口头、综合实践、跨学科）、能力层级、核心素养、作业分层次情况 、预估作业难度、预估完成时间、实际完成时间、作业反馈（评分、批语、总结）、作业批改情况、实际作业效果、作业来源（原创、选编、改编、课标依据等多个方面进行标准化的课堂教学设计。

当然作业不是一个人，甚至不是一个学科组就能完成的这一系列标准的指定，我想如果今天听讲的各位老师，你们是学校的领导，或者区域教研员，我们可以这样来形成理想的作业设计的氛围，引领教师解读双减政策下的作业管理要求的文件，教研组引领大家怎么去做，有一个标准的作业模式，然后按照这个模式开展相关的活动，例如征集作业设计成果，一旦有奖励机制和评价机制，在某种程度上一定会有精品出现的。当有了一定的基础后，开展作业设计课题研究项目，让老师们从实践提升到理论的角度上来。

其实教育是一个无边无际的大海，我们今天只是谈到作业设计，有想法的老师积极梳理自己的经验，从做出来到说出来再到写出来，固化自己的经验，成为自己独到的研究。感谢各位老师。

这一个小时，我只是从一些大的方向和大家进行了作业设计的一些分享，我的小伙伴用实际的案例来和大家分享他们对作业的实际操作。