为切实落实国家支持企业“走出去”发展战略,加强企业日常的内部规范管理,享受AEO签署国海关的通关便利措施,增强企业出口产品的国际竞争力,深圳海关企业管理处近期组织开展了关区内高级认证企业合规教育工作,宣讲和解读海关信用管理相关政策法规。深圳关区内的236家高级认证企业参加学习了合规教育培训。通过对高级认证企业开展合规教育,使企业熟知海关相关政策法规,强化企业诚信守法意识,引导企业持续规范经营,防范和化解可能引发信用等级下调的风险隐患。
因近期有些高级认证企业因经营管理不善导致信用等级下调,甚至清算破产,为此深圳海关开展了本次合规教育培育,通过本次合规教育加强关企业沟通联系,同时海关建立的关企微信群,通过微信群分享海关最新的下政策信息,也加强沟通和交流。小编对教育培训内容进行了汇总记录,以下是高级认企业需要注意的事项:
一、高级认证企业负责人必须加强与海关的沟通联系
1、按照认证标准要求,AEO高级认证企业负责人有责任和义务参加海关业务培训,这也是海关认证企业 时的一项要求,对于海关举办的业务培训会议AEO高级认证企业负责人如不来参加,企业内部培训也未必会参加。2018年上半年,海关的最新政策法规无法在企业内部有效实施而被降级的有20多家,其有部分降为失信企业,公司面临破产。还有各别企业出现了不该有的违法违规行为,导致稽私部门介入调查。开展合规教育培训就是让企业负责人了解海关政策法规,在经营管理决策时能够按照海关法律法规的规定进行管理,把AEO的标准用到企业各个环节才能更好管理企业。
2、按照信用管理办法,海关每三年对高级认证企业进行一次重新认证,企业能够按海关认证标准一一落实执行,企业一定会规范管理,海关以后随时来认证都没问题。企业要把认证标准变成公司的执行标准,每个环节按照规范去抓。对照认证标准检查马上就可以发现漏洞,没有达到标准的要求马上整改,只有合规经营、管理规范企业才能持续享受高级认证带来的便利。
3、AEO高级认证企业同时还要对合作伙伴进行管理,有走私行为的合作伙伴利用高级认证企业的便利进行走私犯罪,受牵连的高级企业会受到严重的处罚,因此选择合作伙伴时要按认证标准进行全面评估,同时重点评估守法合规和贸易安全。在合同、协议资料中要求合作伙伴按照海关认证标准完善贸易安全管理。还要定期监控、检查合作伙伴是否执行贸易安全管理要求。对于有走私风险的合作伙伴建议慎重选择,避免信用风险。
4、关企互动。截至到5月31日深圳关区有236家高级认证企业,今年上半年已经有20多家高级认证企业被降级,海关发现高级认证企业有涉嫌违法或存在管理风险,可能影响到企业管理的,海关会对企业立即实施重新认证。企业信用评估分值较低时,应积极加以整改,持续规范经营,海在随时发起重新认证。加强关企互动,企业负责人第一时就能了解海关政策,关务出现问题对企业会带来灭顶之灾,企业负责人一定要高度重视。关企互动更有助于企业保持信用等级,享受更多更好的通关便利,世界通关便利。
二、注意事项:
1、企业开展自查(内审),企业要继续保持高级认证信用等级,需对照认证标准一一检查落实情况。
2、建议企业负责人每月接受关务部门汇报情况,对关务发现的问题进行改进,企业关务高级管理人员也有责任和义务向老板汇报工作。
3、加强关企互动,高级认证企业享受的便利之一是海关配备协调员,企业管理处是企业之家,企业有任何问题可向企业管理处沟通,企业管理处建立企业微信群,只有企业负责人才能加入,海关第一时间在群内发布信息,专注解决企业问题。深圳关区高级认证企业微信群,目的,为加强AEO企业合规管理,及时传播海关政策,公告及相关事项,用于高级认证企业之间的正常业务交流,引导企业合规合法经营。要求人员实名制,企业负责人群只限于高级认证企业副总以上的企业负责人;关务负责人群只限高级认证企业关务总监或关务经理。规定要求严格 遵守国家关于互联网管理的相关要求,禁止发布违反国家法律法规的信息。
4、同时企业管理处向高级认证企业开放邮箱和客协平台,企业有任何问题可以海关提出,海关的政策也会在客协平台进行发布,企业负责人要多了解平台信息。
企业管理处是为企业困难和诉求提供帮助的,为解决通关问题给予协调的。对于企业走私违法的问题不要提,海关不对走私违法情况提供庇护帮助。企业有问题可以来人、来电、直接到办公室都可以,海关是欢迎的。
三、防止中介、第三方非法利益
海关为企业服务的是完全免费的,不收取任何费用。各别中介打着海关的名义,向海关推销一些企业认证、包过的服务。对此海关提出重要提醒不要上当,海关对企业认证是严格按照标准流程进行认证,企业管理处信息管理科和企业管理科才是真正的专家,深圳关区企业所有的认证工作全部由他们处理,其他包过的中介全部是假的。企业有疑问可通过海关微信群、邮箱、客协平台进行提问,不需要通过中介,避免上当受骗。海关不参考于、不支持任何中介组织开展的“认证辅导、培育、预验收”。海关在认证过程中发现企业有套用中介的“格式范本”的一律从严审核。海关在认证现场会核实人员,如发现有中介人员一定请出去,对企业认证一定会从严审核。
四、配合海关认证人员工作
深圳关区取得海关总署认证资格真正从事认证工作的人员大概30-40人,海关在廉政方面是严格要求的,海关认证工作是组织行为,有组织就有纪律,为企业服务是收取任何费用,企业也要监督海关认证人员有没有“吃拿卡要”,有没有暗中交易。海关不接受任何吃请,不接受任何送礼,一经发现立即下调企业信用等级,三年内不得重新申请,对已经是认证企业的立即下调为一般信用等级。
五、联合激励和联合惩戒措施
高级认证企业除了在进出口领域要诚信守法经营以外,还要保证在其他各行政管理领域守法守信。高级认证企业要多关注多部门的联合激励和联合惩戒措施,
2016年10月,40个中央部门联合签薯《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》,高级认证企业享受49项联合激励措施。
2017年深圳发展和改革委员会、深圳海关等37个部门和机构联合签薯《深圳市关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》
2017年3月,33个中央部门联合签薯 《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》实施39项联合惩戒措施。
2017年深圳发展和改革委员会、深圳海关等33个部门和机构联合签薯《深圳市关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》
六、关注企业注册信息和年报
高级认证企业必须关注注册登记信息和年报:
1、企业注册登记信息必须及时变更,企业在深圳海关注册登记信息如有变化要及时做好变更手续,特别是企业注册地址,联系方式、公司规模(是否上市公司,员工人数,经营场所性质,面积)等 。
2、要按海关规定提交《企业信用信息年度报告》,在海关注册的深圳企业不再通过海关平台报送海关年报,改为深圳市场和质量监管委官网(www.szmqs.gov.com)报送“多报合一”年报。
3、企业注册信息和年报与企业信用等级息息相关,失联企业和未按规定报送年报的企业,海关将其列入异常经营名录期间,企业信用等级不得上调(即认证不能通过)。因失信被列入异常企业名录超过90天的,海关将认定其为失信企业。