近日,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》。推进干部能上能下是全面深化改革,推进干部管理制度创新的必然要求,我们要不断推进改革创新,健全完善干部能上能下良性机制,加大思想教育和舆论引导的力度,努力营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
拓宽干部“上”的空间。干部成长既需要个人努力,也需要党组织引导培养。要加大竞争选拔力度,建立“公开、平等、竞争、择优”的用人机制,注重从乡镇逐级遴选,把那些忠诚、干净、敢于担当的干部,想干事、能干事、干成事的干部用起来,使优秀干部冒“上”来。改进考察方式,深入乡村社区一线、“访惠聚”驻村、维稳防疫、乡村振兴、集中整治等重点工作、急难险重任务、重大突发事件中跟踪了解干部,使优秀干部推 “上”来。延伸考察触角,坚持把功夫下在平时,经常性、近距离、有原则地接触干部,走进干部的工作圈、生活圈、社交圈,全面了解干部台上台下、人前人后、工作时间内外的真实表现,培养、发现和使用干部,使优秀干部选“上”来。
疏通干部“下”的出口。推动干部能上能下,关键在“下”。对于“下”的干部,应有针对性地加强教育关怀、管理监督,最大程度地挽救干部,确保“下”的干部既受惩戒、又受鞭策、更受激励。严格执行干部退休制度,健全调整不适宜担任现职干部制度,加大领导干部问责力度,通过退休、降职、免职、辞退、转岗等办法,疏通干部“下”的渠道。加强对“下”的干部的教育管理,鼓励他们放下包袱、振奋精神,正确对待岗位调整,以积极的心态开展工作、有所作为,决不搞“一锤子定音”、“一闷棍打扁”,解决消极抵触情绪或者“破罐子破摔”等问题。对符合重新任职要求的干部及时合理使用,给予他们重新施展拳脚的机会,让“下”的干部有盼头、有干劲,从而推动形成能上能下的良性循环。
强化思想教育引导。推进干部能上能下,必须要从思想上有正确的认识,以思想自觉引领行动自觉。要强化正面宣传引导,教育干部增强组织观念,正确对待“上”与“下”的问题,强化“有为才能有位,在位必须有为”的理念,让不养“庸人”“懒人”“闲人”成为一种共识,积极破除“官本位”思想。充分发挥新闻媒介的作用,加强舆论造势,对干部能上能下的重要意义进行广泛宣传,提高广大干部群众的思想认识,让干部放得下面子、丢得下思想担子,减少或消除外部环境的影响,积极营造有利于干部能上能下的政治生态和社会环境。