6.缗钱令之后
孔仅让天下郡国都从事冶金业生产,三年内就被任命为大农,位列九卿。而桑弘羊担任大农丞,主管各类财经事务,从此朝廷可以开始设置均输官管理天下物资的流通了。
从这时候起,开始允许吏交纳谷物而升官,郎也可通过这种方式升到六百石的官职。
自从铸造白金制成的五铢钱之后五年,官吏和民众因为盗铸金钱而被处死的人达数十万人。那些罪该一死但朝廷没有发觉的人更多。自愿出钱免罪的有一百余万人。然而犯罪又能出得起赎金的连总数的一半也没有,因为天下几乎所有人都肆无忌惮的盗铸金钱。犯罪的人太多,官府不可能把他们全部处死,于是朝廷派遣博士褚大、徐偃等人按照尚书诸曹的职责划分巡查郡国,查处身为郡守、国相却行兼并之事、以权谋私的人。御史大夫张汤现在圣眷正隆,大权在握,减宣、杜周等人担任御史中丞,义纵、尹齐、王温舒等以执法残酷闻名的人高居九卿之位,夏兰这类人开始担任御史大夫下属的绣衣直指一职。
然后,大农令颜异就被砍头了。
颜异最初只是济南郡一个亭长,因为做官清廉直率慢慢升到了九卿的高位。皇帝和张汤商议发行白鹿皮币,问颜异有什么意见。颜异说:“诸侯王朝见天子所上贡苍璧的价值不过数千钱,而垫着它的皮币反而价值四十万,这就是本末倒置了。”皇帝听了很不高兴。张汤平时就和颜异有矛盾,恰好有人因为其他的事告发颜异,事情交给张汤审理。颜异曾和门客闲聊,门客提到制造白鹿皮币的法令有些不当,颜异没有说话,只是嘴唇动了一动。张汤听说了此事便上奏皇帝,说颜异身为九卿,听说法令有不妥之处,不向朝廷进言献策,只是在心中进行诽谤,其罪当诛。从此之后,也就有了“腹诽”的罪名。朝廷里的公卿大夫们也就只有对皇帝阿谀奉承了。
皇帝颁布了缗钱令又尊崇卜式为天下人的榜样,但百姓们还是不拿钱出来捐献给朝廷。然后告发他人不肯遵守缗钱令的事情就频繁发生了。
各郡国拥有很多盗铸的金钱,但大多都不够分量,因而公卿们请求在京师铸造钟官赤侧钱,一个钟官赤侧钱当五个五铢钱用,给官府缴纳税赋,必须使用钟官赤侧钱。从此白金的价值降低,民众不乐意使用,官府下令制止这种行为但毫无收效。一年之后,白金终于废止不用了。
这一年,张汤去世,百姓对他毫不思念。
此后二年,钟官赤侧钱又贬值了,民众千方百计把它花出去,因为使用不便,钟官赤侧钱又被废止。朝廷下令郡国不许再行铸钱,铸钱的权力全部收归上林三官。流通中的钱已经很多,但朝廷下令不是上林三官铸造的钱币都不允许在市场上使用,各郡国之前铸造的金钱全部销毁,销毁得来的铜全部交给三官。伺候,民间铸钱的事情越来越少,因为私自铸钱获得的收益还不如铸造费用高。只有技艺高超的工匠和大奸商才能做此事。
卜式做了齐国的王太傅。杨可掀起的告发隐匿缗钱的事在全国范围内流行开来。中等以上的人家几乎都被告发。告发隐匿缗钱的案件都由杜周负责调查审理,定谳之后鲜有翻案。朝廷分别派遣御史、廷尉、正监等官员按照不同的职责前往各郡国巡查,顺便调查审理各地隐匿缗钱的案子。通过查案,获得的民众财物以亿计算,官府没收的奴婢成千上万,没收的土地在大县有数百顷,小县有一百多顷,房屋也差不多是这个数字。商贾的从业者里,中等以上的人家大多数因此破产。民众从此满足于吃喝玩乐,不愿意从事可以积蓄财富的产业,但官府因为有盐铁专营和缗钱的收入,财政收入水平大幅提高。