一、任职村概况
（一）基本情况
泉子湾村共有603户1869口人，党员76人，两委干部9人，其中支部6人村委4人(其中一人两委交叉任职)，实行党总支书记主任一肩挑，党总支下设两个支部。全村共有耕地面积2205亩，人均1.2亩。村集体经济收入很少，2022年仅为10万多元，主要来源是零星五荒地、河塘沟渠承包、光伏发电和新办公楼加工车间外包收入。产业结构是以传统种植业为主，种植小麦、玉米、花生等农作物以及零星的蔬菜种植，其他经济作物几乎没有。年人均年纯收入不足3万元。
（二）存在的突出问题
1、经济发展基础薄弱。村内没有主导经济产业和支柱产业，农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难；村级集体经济薄弱，村集体自身没有经济实体，收入微薄，连正常工作运转都很困难。
2、基础设施建设不足。农村基础设施建设有待进一步提升，“水上岭”农田灌溉设施基本报废；社会事业进步缓慢，农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施不足，农村建设资金严重不足；受土地规划影响，村庄没有预留建设用地；脏乱差现象时常出现，农村居民生活环境建设不平衡。
3、基层组织建设薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力有待进一步加强。
二、两年任职规划
（一）依托政策优势加强组织建设。以村“两委”班子建设为重点，加强“三会一课”和每月“3小时”主题党日活动学习，突出班子成员政治思想建设、能力建设，抓好理论知识、业务知识学习，提高“两委”干部的思想整治觉悟和业务工作能力，进一步理顺班子的管理体制机制，增强班子的凝聚力、战斗力，争创群众满意的“五个好”党组织。
（二）构建农村党员干部管理长效机制。按照县委组织部及“第一书记”工作要求，不断落实完善工作制度，把握好大方向，以群众关心、社会关注的问题为重点，使村内各项管理工作逐步规范化、制度化。坚持和进一步完善党支部领导下的村民自治机制。健全和认真落实走访群众和全程代理等制度，建立健全党内激励、关怀、帮扶等机制，切实做到按制度运转，靠制度规范党员干部行为。
（三）加强部分急需基础设施建设。结合“美丽乡村”建设和“民生工程”的实施，重点帮助加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善农民生产、生活条件。积极争取各类资金支持，做好下水道、太阳能路灯、红白理事会场所、文化健身广场、乡村大舞台、乡村记忆馆、公共厕所、村标志性建筑地标、生产路硬化等设施建设工作。
（四）加强村内环境综合整治。按照全县美丽乡村建设和城乡环境综合治理工作目标任务，通过开展“四化”建设工程，认真做好环境综合整治工作。开展村内道路、庭前屋后草垛、粪便、污水等集中清理的“净化”工程；开展“宜树则树、宜草则草、宜花则花”的村驻地绿化、村道路沿线绿化提升的“绿化”工程；开展村内建筑立面粉刷绘图、招牌整治、道路照明的“靓化”工程；开展对村内道路、活动广场、沟渠等范围进行综合维修、改造的“硬化”工程，不断提升村民幸福指数。
（五）推进农业产业结构调整。积极推进农业产业化经营，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业。通过实施土地转包、出租、置换和入股等形式，流转土地100亩，利用有利地势筹建农业产业示范园；建蔬菜温室大棚100个，建成鲁东蔬菜批发市场，招当地农村富裕劳动力就地打工，引导农村经济逐步走向规模化、产业化、多元化发展道路。
（六）内引外联大力推进招商引资。通过招商引资，激活内生动力，促进村集体增收和农民个人致富步伐。充分利用区位优势，通过内引外联，引入注资项目，发展外向型绿色经济、生态经济；积极创造条件，通过发展现代家庭农场、“农文旅”相结合的乡村田园综合体项目，突出项目带动，推进农业产业三产融合发展。
三、年度工作计划
（一）按照上级有关部署加强组织建设。以村“两委”班子建设为重点，以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领，依托“三会一课”、每月“3小时”主题党日加强党员干部学习活动，把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容，突出班子成员政治思想建设、能力建设，抓好理论知识、业务知识学习，提高“两委”干部的思想整治觉悟和业务工作能力，注重加强“两委”班子的管理体制机制建设，强化班子成员党性意识，增强党员干部政治思想素质，提高执行政策、依法办事和带领群众发展的能力，增强班子的凝聚力、战斗力，争创群众满意的“五个好”党组织。
（二）加强农村党员干部长效管理。按照县委组织部关于“第一书记”工作目标要求，不断落实完善工作制度，把握好大方向，以群众关心、社会关注的问题为重点，使村务各项管理工作逐步规范化、制度化。坚持和进一步完善党支部领导下的村民自治机制。健全和认真落实群众走访、科学研判等制度，建立关怀、帮扶等机制，切实做到各项工作按制度运行，靠制度规范党员干部行为。充分利用组织部党员可视化平台、灯塔党建在线平台、学习强国APP等方式加强党员管理教育，认真落实流动党员“双向共管”职责，吸纳素质高、能力强、有致富经验的村民入党，进一步完善党员日常量化积分管理。
（三）加快推进基础设施建设。结合“美丽乡村”建设和“民生工程”的实施，重点帮助加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善村“两委”办公、农民生产、生活条件。积极协调、着力争取上级有关部门的各类项目政策、资金扶持。在往年建设基础上，重点做好以下项目：100盏太阳能路灯项目、6000米下水道建设项目以及红白理事会场所及乡村记忆馆建设等。
（四）加强村内环境综合整治。在做好疫情防控工作的前提下，结合推进乡村振兴战略，以疫情防控为着力点，根据市县“农村人居环境整治三年行动”计划方案和目标任务要求，通过开展“四化”建设工程，认真做好环境综合整治工作。开展村内道路、庭前屋后草垛、粪便、污水等集中清理的“净化”工程；开展“宜树则树、宜草则草、宜花则花”的村驻地绿化、村道路沿线绿化提升的“绿化”工程；开展村内建筑立面粉刷、招牌整治、道路照明的“靓化”工程；开展对村内道路、活动广场、沟渠等范围进行综合维修、改造的“硬化”工程。争取年底前四个自然村全部完成主道、巷道硬化不留死角，主道两侧立面涂白，户户通两侧花方绿化，加强厕所改造成果维护和生活污水治理等问题。同时，积极开展健康教育知识宣传，引导农民养成健康生活方式。
（五）创新思路促进集体经济发展。由于历史原因，村集体经济欠账较多，虽然脱贫但是集体经济发展依然薄弱。为发展村集体经济，增加村集体收入，要充分利用土地做文章。一方面通过支部领办合作社，成立或进一步完善泉子湾村种植合作社，由合作社集中经营，实现成员盈利分红、村集体经济增收双重工作目标。另一方面通过招商引资，实行土地流转，引入第三方公司经营，吸纳当地劳动力就近就业，促进集体经济增收和当地农民增收致富。
（六）千方百计促进群众增收。加强农业生产管理服务和产业结构的调整，提高科学养殖、种植水平。积极探索建设农村产业化合作社新路径，探索推动和逐步培育大棚蔬菜、水果等专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度，发展适度规模经营，形成主导产业。利用各种资源，多渠道扶持村内困难户发展生产，实现农民自身造血功能。力争年内实现流转土地至少100亩，建设蔬菜大棚30个。引导致富带头人率先发展、率先致富，带动普通农户连片规模种植，提高农民经济收入。
（七）做好弱势群体帮困维权工作。以帮包活动开展为契机，集中开展党内走访慰问活动，切实帮助解决困难群众生产生活中的实际问题，不断巩固攻坚脱贫成果。建立困难群众信息资料档案，落实残疾人、孤老户以及低保户、困难家庭的实物救济、基本医疗、新农合医疗等救助措施，保障救助对象基本生活。做好贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员、优抚对象等弱势群体的社会救助服务。
（八）开展乡村文明创建活动。深入挖掘村内艺术人才，积极开展“美丽乡村”活动创建，组建“美丽乡村”广场舞蹈队，培植壮大顺平艺术团，组织村民开展丰富多彩文体活动；协调公益演出、公益电影落地，浓厚乡村文化氛围；积极协调有关部门购置乐器、音响等，丰富村民业余文化生活。继续开展“好媳妇、好婆婆”评选、星级文明家庭评选等活动，引领良好社会道德风尚。继续组织企业、爱心人士开展重要节日走访慰问贫困户、老党员等活动。
（九）加强村级民主政治建设。要推进村务公开和民主监督，狠抓村内事务规范化管理，严格“四议两公开”工作程序，党员不超半数不能开会，群众不超2/3不能开会，村内大小事务均按要求走程序，实施阳光操作、规范运行。成立村务监督委员会，适时召开民主听政会，自觉接受群众民主监督。要坚持和完善民主决策，按照规定程序调整和充实村民代表，建立健全村民代表联系户制度，定期召开村民会议、村民代表议事会，创新议事方式，扩大议事范围。要坚持和扩大民主管理，依法组织全体村民进一步修订完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表议事规则和村财务管理制度等各项规章制度等。
（十）建设和谐平安法制乡村。要加强综治队伍建设，抓好保安力量和群众性自防自治组织的建设，推进居民治安防范工作的落实；开展综治联系户“网格化”工作，扩大综治联系户工作覆盖面，提高综治工作水平，增强群众的安全感和信任感。要加强矛盾纠纷排查和调解工作，及时了解社情民意，深入排查影响稳定的重大矛盾和突出问题，做到早发现、早报告、早介入、早处理、早平息。要加强法制宣传和反邪教警示教育，利用多种形式，广泛深入开展普法宣传教育，提高群众遵纪守法意识和依法维权能力。
