利剑风暴:证监会执法利剑 已达市场各个角落

在上周五,证监会在例行发布会上对5宗案件作出了行政处罚,同时又通报了专项执法行动的第二批案件,案件主要是针对炒作次新股等方面恶性操纵的打击部署,而就在15天前专项执法行动的第一批案件才刚刚发布时,如此反复密集的执法行动已经说明,随着“捕鼠”行动风暴的逐步升级,监管层在打击资本市场违法违规行为的触角已经开始向四面八方方蔓延。

4月14日,证监会的新闻发言人表示,近日将依法对5宗案件作出行政处罚,其中包括:3宗信息披露违法违规案,1宗操纵市场案,1宗内幕交易案。此外,针对炒作次新股和快进快出手法等恶性操纵市场行为,证监会部署了2017年专项执法行动第二批案件。这是继3月24日证监会通报第一批专项行动案件以来,稽查部门集中部署的又一批案件。

这样密集的执法安排也是证监会从市场改革稳定发展的全局出发,有效防范系统性金融风险,坚决治理市场乱象,严厉打击市场各类违法犯罪,推进资本市场改革发展的重要工作举措。

特别是专项执法行动的部署,专门针对严重挑战法律底线、严重侵蚀市场运行基础、严重损害投资者合法权益的违法行为,通过集中调配力量,统筹协调指挥,及时释放执法信号、持续传导监管压力,取得了明显的执法效果,受到市场普遍认同。

2016年,证监会系统共受理违法违规有效线索603件,启动调查551件;新增立案案件302件,比前三年平均数量增长23%;全年行政处罚工作成效显著,共对183起案件作出处罚,作出行政处罚决定书218份,较2015年增长21%,罚没款共计42.83亿元,较2015年增长288%,对38人实施市场禁入,较2015年增长81%。行政处罚决定数量、罚没款金额均创历史新高,市场禁入人数也达到历史峰值。

据证监会新闻发言人表示,2017年专项执法行动将在继续严厉打击虚假陈述、内幕交易和操纵市场等传统违法违规行为的同时,全面筛查可能产生系统性风险、影响市场稳定、干扰改革发展的各类违法案件。

从第二批专项执法行动打击的恶炒次新股可以看出,监管执法的触角已伸向资本市场各个方面,对资本市场各类违法行为的“全覆盖、零容忍”正逐步落到实处。

策略观点

周一监管加码冲击两市明显跳空低开,雄安板块全线走低股指逐波下行失守3200点关口,尾盘权重护盘跌幅收窄,市场人气低迷近百股跌停。终盘沪指跌0.74%,创业板跌1.02%。两市仅钛白粉类上涨;次新股、广东自贸区、雄安新区、军工、通用航空等板块跌幅居前。

上周末监管严控表态冲击市场,沪指低开探底收长下影的中阴,沪指已完全封闭上周一的上行跳空缺口,市场以破位3200点的大清洗基本完成了短期调整深幅,主力国家队强力护盘沪指又轻松收复60日均线。短暂快速冲击后大盘大概率仍会逐步回升,3200点下方本栏反复提示都是低吸好机会。昨调整低点能否成为此次调整的低点还需两三天确认观察。昨市场杀跌留下了3238-3229点的缺口未补,如三日内未上行回补将使得调整时间延长些。目前经济基本面正逐步向好,宏观数据探低回升,市场并无连续大跌的条件,而雄安概念也仅是获利回吐并非行情终结,对待市场所以不宜悲观。一季度中国经济数据开门红,特别是宏观经济预期稳定后市场信心会更足一线,稳中缓升、不间断IPO是管理层努力维护乐见的市场态势。

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