“放管服”改革激发了市场活力和社会创造力,进一步优化了中国营商环境。“放管服”改革实际是放开搞活、促进公平竞争,给群众经商办企业更多自由和便利。“放管服”改革重在培育和壮大市场主体。众多大中小市场主体融通发展,支撑了经济总量翻番、财政收入增加近一倍,承载了就业创业基本盘。
《中国营商环境调查报告(2022)》指出,数字政府的使用率增至约60%,进入大规模使用阶段;市场主体“最多跑一次”的比例首次超过50%;市场主体认可“放管服”改革省时的比例超过90%。
报告还指出,2018年至2021年我国“放管服”改革取得的主要进展有五个。
一是企业开办更便利。登记注册平均耗时从7天减少至5.6天,实现“一天注册”的市场主体从20%增加至29%。
二是信用监管显成效。2018~2021年,被上门检查的市场主体比例从79%下降到66%;2021年使用国家企业信用信息公示系统的市场主体比例达68%。
三是服务效率持续提升。2018~2021年,线下“最多跑一次”比例从30%大幅提升至51%;数字政府使用率从42%提升至59%,进入大规模使用阶段。
四是助力“六稳”“六保”见实效。2021年,面对新冠疫情带来的罕见冲击,企业创业热情不减,新增市场主体占随机访谈样本的17%;就业大局稳定,企业就业增长指数比去年提升3个百分点;企业业绩增长指数比去年提升14个百分点。
五是企业获得感不断增强。认可“放管服”改革省时间的市场主体比例从86%提升至91%,认可“放管服”改革省费用的市场主体占比从65%提升至91%。