乡村教育发展是乡村教育振兴的灵魂

——全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新在村小不小，协力同行 —— 共筑面向未来的乡村教育生态论坛上的主题发言

        大家好，我自己非常想来参加这个会议，一方面想请教大家乡村教育到底如何发展如何振兴，另一方面也非常想看看我们的新教育实验区，因为缙云县 2016 年参加了我们新教育实验，这两年新教育有很多新的发展、新的课程，对推动区域教育发展也有很多成功的案例。

        我知道缙云县在乡村教育方面，尤其是在小规模学校的探索方面，做出了非常好的成绩。缙云县提出了从孩子的真实生活出发，提出了“乡村即学校，学校即村庄”的小规模学校建设的缙云探索，立足乡村、助力生长，让孩子就近上好学，共享有质量的教育。

        他们做了四个改变，从注重基础型课程，转变为特别关注基于农村孩子真实生活的拓展性课程；从关注孩子的共性发展，转变为关注孩子的个性发展；从注重孩子的外在表现，转变为特别关注孩子的内涵发展；从注重孩子的知识和技能，转变为特别关注孩子的核心素养发展，为中国的乡村小规模学校的发展提供范例和样板。

        我们知道在党中央带领下，经过 8 年持续奋斗，到 2020 年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，这应该是中华民族发展史，社会主义发展史，也是人类社会发展史上的一个伟大壮举，也是世界减贫史上可能是空前绝后的奇迹。脱贫攻坚取得胜利以后，我们党及时提出全面推进乡村振兴的战略要求，做好巩固拓展脱贫攻坚成果，和乡村振兴有效衔接，实现共同富裕。

        那么怎么样去实施乡村振兴战略？

        因为乡村学校是村庄的灵魂，乡村的精神寄托在乡村学校，乡村文化的传承也依靠乡村学校。在 100 年前陶行知先生就曾经说过，我们深信乡村学校应当做改造乡村生活的中心，乡村教师应当做改造乡村生活的灵魂。乡村教育是实现乡村振兴战略的必由之路，乡村教育不振兴，就难以实现乡村整体的振兴，难以从根本上提高贫困人群脱贫的内生动力和发展能力。

        目前乡村教育的确存在很多问题，已经成为制约乡村振兴的几个重要因素，我觉得主要表现在以下几个主要的方面。

        第一，乡村学校的定位不清。

        在城乡一体化的过程中，乡村学校的资源配置应该说处于劣势。乡村教育处在应试水平低下和素质教育缺乏的双重矛盾中。教育质量不高，导致生源不断流失，其中重要的问题是定位不准。我们往往习惯于用城市学校的标准去衡量评价乡村教育，乡村教育的目标是为了逃离乡村，缺乏对乡村教育的本质研究和准确定位，曲解了城乡教育一体化的实质。

        第二，乡村教育难以留住人。

        乡村教育发展的核心在于留住人，一方面要留住学生，一方面要留住老师，但是现在大量的学生随着家庭的迁移流往市、乡、镇，乡村教师留守问题也依然严峻。村里的好教师到镇上去了，镇上的好教师到县里去了，县里的好教师到市里去了，市里的好像是到省上去了，孔雀东南飞了。

        第三，技能人才的培养和乡村的发展需要不匹配。

        乡村振兴战略的实施需要大批懂农业、爱农民、爱农村的专业人才。而目前在唯学历、唯文凭、不重技能的这样一个大环境下，没有人愿意学农。去年我曾经去云南的一所农校调研，农林类相关专业，即使联办专科也无人问津。我们的职业学校办大专也没人报考，所以不得不合并。当地一万多名劳动力中只有 0.06 个技术人员，涉农人才严重缺乏。

        所以我想，振兴乡村教育应该从以下几个方面来着手：

        第一，根据乡村的特点，构建不同于城市的自然、人文，灵活小规模的乡村教育。乡村教育不应该照搬城市教育，应该有自身的独特内涵、价值、文化性格和表现形式。国家教育行政管理部门应该研究乡村教育的特点，准确地定位乡村教育的发展方向，明确乡村教育的培养目标，把乡村教育的重建放在优先的地位，在制度、人才、财政上给予优先、合理的安排和配置。

        第二，我们的乡村学校也要努力构建自己的田园课程，培养熟悉乡村、热爱乡村，未来能够建设乡村的学生。缙云县的章村小学开展的“芳华课程”，组织教师和学生走进村庄，采访 80 多岁的老人，了解他们的生活，了解他们的人生，让他们讲述自己的故事，讲述他们自己为家庭为社会做的贡献，引导村民们尊老、敬老，形成爱老、助老的社会氛围。缙云新建小学，他们和乡镇一起办图书馆，把营造书香校园和建设书香村庄、书乡乡镇结合起来，也形成了融和的书香氛围。缙云团结小学，我从材料上知道他们创建“感知生长”实验室，推动“互联网+”劳动种植的实践，带领乡村科技农业发展……这些行动都是实实在在的振兴乡村教育的举措。

        第三，我觉得要切实为乡村教育提供保障，在留住人上面下工夫。在留住学生方面，要办好一批优质的基础教育的乡村学校，依托乡土文化、社会和自然建筑起温馨的校园，形成本土特色的校园文化，吸引儿童回乡就学。在综合改革中向乡村学校倾斜。在留住教师方面，大幅度提高乡村教师岗位的薪资水平和社会保障条件，设置乡村教师、高级教师、特级教师的专门岗位，有计划地去培养培训一批本土教师，强化教师的地位认同、文化认同和身份认同，为乡村教师开辟一条多元发展的空间，鼓励教师对教育事业的追求。

        陶行知曾经说，我们要常常念着农民的痛苦，常常念着他们所想得的幸福，我们必须有一个“农民甘苦化的心”才配为农民服务，才配担负改造乡村生活的新使命。他曾经发愿“要筹措 100 万元基金，征集 100 万位同志，提倡开设 100 万所学校，改造 100 万个乡村”。今天我们要继续弘扬陶行知先生的精神，培养扎根乡村的好教师。事实也证明，只要我们用心去做，是完全可能做到的。像我们新教育有一个实验区在安徽的霍邱，在 6 年以前我们开展新教育实验的时候，他们每一所学校的孩子流失非常之严重，经过几年的努力，孩子们回流了两倍的人。也就是你学校办好了，孩子们会回来，教师也会扎根。所以关键是把乡村学校办好，让教师学生留得住、学得好、教得好。

        第四，大力发展涉农的中等职业教育。我们知道中等职业教育是离乡村和农民最近的，我们通过短期培训大批涉农人才，用最可行的教育供给，发展好中等职业教育中的涉农专业，发挥中等职业教育的涉农培训，培养大批用得上、留得住的乡村实用人才，培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，都具有可预期的效果。

        最后，再次祝贺会议取得圆满的成功。也特别希望缙云在乡村教育方面创造更多更好的经验，为乡村教育振兴做出更大的贡献。谢谢大家！

        6 月 12 日，由浙江省丽水市缙云县教育局与 21 世纪教育研究院联合主办的“乡村教育振兴高峰论坛暨第四届农村小规模学校发展共同体年会”圆满结束。本次会议共设置五个线下会场，分别位于浙江省缙云县、贵州省沿河土家族自治县、河南省濮阳县、山东省曲阜市、湖南省平江县及沅陵县，线上线下，五地联动，为乡村教育工作者营造了丰富的交流空间。大会以“村小不小，协力同行 —— 共筑面向未来的乡村教育生态”为主题，邀请了诸多地方行政管理者、学者专家、校长教师、教育公益组织与媒体，从各自角度，共同探讨了乡村教育如何推动振兴乡村，如何共筑面向未来的乡村教育。据统计，截止至会议结束，各直播平台观看量近 100 万人次。