物业治理关系着普通群众的日常生活,牵动着广大居民的民心民情,可以说,物业问题已经不是一个单纯的市场问题、行业问题,而是事关基层治理体系和治理能力现代化的关键问题,事关党在城市执政根基的政治问题。如何更好地发挥物业在社区治理中的作用,增强居民的幸福感和获得感,是城市党建迫切需要解决的一个主要瓶颈和现实命题。
坚持上下贯通的党建联动机制。坚持党建引领老旧小区物业治理,着力构建上下贯通的党组织联动机制。按照组织部署,推进物业行业党组织建设,指导成立物业企业党组织;属地责任方面则由街道党工委负责落实,社区党委负责指导物业企业、业主委员会成立党组织,明确党员人数过半数要求,推动实现物业行业党的组织和工作“双覆盖”。
构建多方融合的物业治理体系。围绕资源利用效益最大化目标要求,将物业治理与党群服务、“红色物业”、网格治理深度融合,实现小区共建共治共享,提升综合治理能力。着力构建党群服务中心,日常作为工作站、议事点、工驿站,充分运用各类党建、政务、社会等服务资源,实现便民服务“一站式办理、一扇门办结”;“战时”作为应急物资储备点、人员值守点,发挥基础保障作用。深入推进“物网合一”,将物业企业中了解小区实际情况的,如保洁员、保安等工作人员纳入网格员队伍。同时,积极配合下沉网格的消防、公安、城管等资源力量,对小区居民飞线充电、车辆乱停乱放等不文明行为依法制止,真正实现“网格预警,街道吹哨,部门报到”。
建立全面覆盖的两委共治模式。突破“自上而下”治理窠臼,强化社区党组织对物业治理工作的领导,落实指导成立业主委员会或物业管理委员会职责,推动社会治理重心下移。街道党工委成立小区业委会筹备工作领导小组,牵头负责“两委”组建工作,指导社区按时保质保量完成“两委”组建工作任务。前进社区党委按照“两委”覆盖原则,在每个老旧小区成立业委会或物委会,定期对业委员和物委会成员开展培训,提高“两委”成员运用法律维护业主权益的能力和水平。全面实行“双向进入、交叉任职”,结合实际积极推荐小区业主中符合条件的社区“两委”成员、网格党支部书记、网格员等参选业委会委员;推荐业委会党员委员、物业服务企业中的党员负责人兼任社区党委委员。