作者:王伟艺 律师
招聘是企业人力资源管理的第一个环节,本环节的法律风险防控至关重要。企业在招聘环节握有录用员工的主动权,但也容易忽略招聘过程中的法律风险,为企业之后的运营管理埋下隐患。
实务中招聘环节常见的法律风险主要有2个:一是虚假招聘;二是就业歧视。
一、虚假招聘
虚假招聘常见的有2种情形,一种是用人单位发布虚假招聘信息,一种是招聘平台发布虚假招聘信息。
(一)用人单位不得发布虚假招聘信息
用人单位不得发布虚假招聘信息的法律依据主要是《就业服务与就业管理规定(2018修订)》第14条第1项的规定,即用人单位招用人员不得有下列行为:提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告。
如果违反该规定,根据《就业服务与就业管理规定(2018修订)》第67条的规定,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以1000元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
(二)职业中介不得发布虚假招聘信息
职业中介不得发布虚假招聘信息的法律依据主要是《中华人民共和国就业促进法(2015修正)》第41条第1项,即职业中介机构不得有下列行为:提供虚假就业信息;
此外,如果职业中介是互联网平台,例如一些招聘网站,还应当遵守《互联网信息服务管理办法(2011修订)》的规定。该规定第13条要求:互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务,并保证所提供的信息内容合法。
根据《中华人民共和国就业促进法(2015修正)》第65条规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。
在网络上提供虚假信息的,还应关注《侵权责任法》第36条的规定:网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任。网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任。”
二、就业歧视
(一)法律依据
一则好的招聘广告,能够成功吸引应聘者的注意,为企业招纳优秀人才,也有利于企业的长远发展。但是,招聘广告内容也存在法律风险,最常见的风险就是就业歧视。
如果招聘广告内容包含就业歧视的信息,用人单位可能面临侵权诉讼的风险,也可能承担其他法律责任,包括主管部门的性质处罚等。因此,用人单位在起草招聘广告时应当注意避免就业歧视。
不得就业歧视的法律依据主要是《中华人民共和国就业促进法(2015年修正)》,其第3条规定,劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。
《人力资源市场暂行条例(2018年施行)》对此作了细化,具体包括以下内容:
第24条 用人单位发布或者向人力资源服务机构提供的单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等招聘信息,应当真实、合法,不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容。
第26条 用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动,应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件,不得实施就业歧视。
第27条 国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。
用人单位招用人员,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。
用人单位录用女职工,不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。
第28条 各民族劳动者享有平等的劳动权利。
用人单位招用人员,应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。
第29条 国家保障残疾人的劳动权利。
各级人民政府应当对残疾人就业统筹规划,为残疾人创造就业条件。
用人单位招用人员,不得歧视残疾人。
第30条 用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是,经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。
第31条 农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利,不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。
此外,2013年4月份,教育部办公厅发布的《关于加强高校毕业生就业信息服务工作的通知》,提到了凡教育行政部门和高校举办的招聘活动,严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息。不过要提醒注意的是,该规定已于2018年1月26日被废止。
(二)违规后果
根据《中华人民共和国就业促进法(2015年修正)》第62条,实施就业歧视的,劳动者可以向人民法院提起诉讼。
根据《人力资源市场暂行条例(2018年施行)》第43条,发布的招聘信息不真实、不合法,未依法开展人力资源服务业务的,由人力资源社会保障行政部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销人力资源服务许可证;给个人造成损害的,依法承担民事责任。违反其他法律、行政法规的,由有关主管部门依法给予处罚。
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