挂职锻炼是干部培养的重要形式之一,在实践中也被证明是提高干部素质、培养锻炼干部的有效方法。近年来,各地通过建立挂职锻炼制度体系,以及实施“三支一扶”计划等基层引才等项目,帮助干部了解基层情况,增强干部知识积累和时间经验。然而,干部挂职锻炼在实施过程中仍存在一些突出问题:挂职锻炼时间较短、缺乏必要的支持和保障、交流平台有限等。为让挂职锻炼落到实处、发挥实效,应不断健全管理制度体系,提升挂职锻炼制度化、规范化水平。
严格选拔程序,确保挂职干部质量。从形式上看,挂职锻炼主要以选派为主,通常采取上下级交流的方式进行。挂职干部作为基层的一支新生力量,能为基层工作带来专业知识和工作经验,从而推动地方发展。因此,为保证挂职锻炼的质量,应严格按照“公开、公平、公正”的原则,坚持优中选优。
加强教育培训,提高挂职干部素质。干部挂职锻炼是培养干部的有效途径,但不能简单地将挂职干部当作“人才”。要充分利用好挂职锻炼这一契机,加强对挂职干部的教育培训。首先,要对其进行有针对性的培养,使其熟悉当地的政治、经济和社会发展情况,全面掌握地方发展所需的知识、经验和技能;其次,要按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,采取集中学习和自主学习等形式进行培训,帮助其拓宽眼界、开阔思路、锻炼能力,激发其工作动力。
搭建交流平台,促进挂职干部知识优化。通过组织召开座谈会、个别谈心等方式了解挂职干部在工作中遇到的困难和问题,让挂职干部分享各自的心得体会,在交流中互鉴互学,实现知识优化。针对挂职干部提出的意见建议,组织部门应认真分析研究并及时采取有效措施加以解决。
完善管理制度,确保挂职干部工作正常开展。要建立挂职干部日常管理机制,制定科学的考核办法,强化对挂职干部的日常管理和考核,激发他们在实践中增长才干,更好地为基层发展服务。同时,组织部门应加强对挂职干部的跟踪管理,对挂职期间的表现进行综合评价。
挂职锻炼在培养复合型领导人才、促进地方经济社会发展、加强和改善党的领导等方面起重要作用,要充分利用好挂职锻炼这一形式,大力培养讲政治、有能力、出实绩的干部。我们要切实采取措施,不断完善干部挂职锻炼管理制度体系,给予必要的支持和保障,加大对挂职干部的正向激励力度,让更多优秀的人才有机会到基层、到一线、到艰苦环境中施展才华,激发干事创业热情。