党的基层组织是党的执政之基,是贯彻落实党的路线、方针、政策的“最后一公里”,是抓落实的“最后一公里”,也是党组织直接联系群众的“最后一公里”,各级党组织要树立大抓基层鲜明导向,更加重视基层、关心基层、支持基层,坚持工作重心下移、人员力量下沉、服务资源下沉,深入推进抓党建促发展。
党建引领力量下沉,实现人力整合、资源共享,把民心民意聚“上”来。充分发挥基层党组织覆盖面广、联系党员群众广的优势,盘活辖区不同属性党组织的信息、阵地、文化、服务资源,凝聚服务群众的小智慧、小技巧,把党的力量和主张传递到“神经末梢”,推动基层治理有力有效。把党员、机关干部、村(社区)干部、网格员等组织起来,形成基层治理的有生力量,通过组织构建、常态活动、网格管理、“大党委”等方式,统筹力量投入基层治理第一线,让“大事有人管、难事有人帮、急事有人问”形成新常态,加强服务型党组织建设,为提升治理质效提供保障。延伸工作触角,以创建“五个好”党支部为抓手,积极探索“党建引领、网格覆盖”的治理新模式,推行网格党支部实体化运行,构建“党支部+网格党小组”的扁平化组织架构,完善“社区党委—小区党支部—网格党小组—党员”四级体系,将党组织从社区延伸到小区、网格、楼栋,带动共建力量、优势资源、优质服务向基层一线流动,为基层服务注入“红色动能”。
多方协同资源下沉,推动基层治理、为民服务,把办事效率提“上”来。实现基层善治的原点是增进民生福祉,要优化服务资源,统筹各级各部门政策、项目、资金等资源,打包下沉基层,围绕教育、医疗、养老等重点领域,解决好事关民生的资源、资金、资产分配等问题,为群众日常生产生活提供便利条件。财政要优先保障村(社区)运转、服务群众、基层治理等工作经费,做到基层权力给基层、基层事情基层办,把群众关切的小事当成服务群众的大事,从小处着眼、从点滴做起,真正把服务做到群众心坎上,切实为老百姓排忧解难,实现群众得实惠。要优化服务方式,聚焦高素质、专业化干部队伍建设,挖掘注重素质高、群众口碑好、工作能力强的人才,充实基层治理后备力量,提升对治理资源的统筹管理和科学协调能力,做到深入群众解民忧、化积怨、送温情,切实解决群众生产生活中的实际困难,实现组织连接、机制连接、责任连接,做到大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解。
以人为本服务下沉,维护平安稳定、团结和谐,把群众满意升“上”来。围绕群众所需推动服务下沉,推动服务职能向基层延伸,服务事项向基层汇流,能够更好地落实惠民政策,转化惠民成果,努力让服务质量更聚焦、方式更灵活、内容更多元、机制更完善、效果更理想。统筹机关单位和社会力量常态开展化解矛盾纠纷、帮扶困难群众等志愿活动,健全完善党员干部联系服务群众机制,按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”等办法,通过在职党员双报到、无职党员设岗定责等模式,凝聚服务群众合力,牢固树立“抓早抓小、防微杜渐”的理念,找到服务“小切口”写好治理“大文章”。按照简约高效、便于管理的原则,优化党群服务中心、新时代文明实践站、小区党群服务站等服务平台建设,着力打造党建引领、多元参与、服务群众、凝聚民心的党群服务阵地,创新建立群众议事、群众“点单”平台,精准对接群众需求,及时解决群众诉求,做到化解矛盾多元参与,不断满足群众多样化、多元化需求,努力打造平安和谐社会。
(青河县委组织部陈宏燕)