公孙述的骑都尉、平陵人荆邯游说公孙述说：“当初汉高祖起兵于普通士卒行陈之中，兵困身破的灾难，不知道遇上多少回！但是，军败又复合，疮癒再征战，为什么呢？因为前进而死，能得到成功，退却而屈就，反而会灭亡！隗嚣得到时代给他的机遇，割有雍州，兵强士附，威名加于崤山以东。遇到更始政乱，复失天下，百姓伸长脖子不知道该跟谁走，四方瓦解之时，隗嚣不在这个时候推危乘胜，以争天命，而退却欲效仿西伯之事，做西方霸主，尊奉那些寻章摘句的儒生为师，广设宾客，偃武息戈，卑辞事奉汉朝，喟然自以为是周文王再世。让汉帝没有关中陇西后顾之忧，专精东伐，四分天下有其三。又屡次派出间谍使者（如来歙、马援等），招揽隗嚣身边有二心的人士（如王遵、郑兴、杜林、牛邯等相继归顺光武），使西州豪杰，都倾心于山东，则五分天下有其四。如果汉帝举兵天水，隗嚣必定溃散，天水平定，汉帝就九分天下有其八。陛下以梁州之地，对内要供奉皇室，对外要给养三军，百姓愁困，不堪重负，将有王莽自溃之变！臣之愚计，应该趁现在天下豪杰的愿望还未断绝，豪杰尚可招诱，在此时征发国内精兵，令田戎占据江陵，控制长江上游，依靠巫山天险，筑垒坚守，然后传檄吴、楚，长沙以南，一定望风而降。再令延岑出汉中，平定三辅，则天水、陇西拱手自服。如此，海内震摇，就能有争天下的大利！”
公孙述将荆邯的计划交给群臣讨论，博士吴柱说：“武王伐殷，不期而至八百诸侯前来参展，异口同声要跟武王讨伐商纣王。但是，武王见殷商已有戒备，认为时机还不成熟，仍然还师以待天命。没有左右邻国的帮助，而欲出师于千里之外的，还真没听说过！”
荆邯说：“如今东边那皇帝，没有一尺土地的权柄，驱使乌合之众，跨上战马，冲锋陷阵，所向披靡。我们不乘时兴起以分其功，而坐谈武王之说，这是仿效隗嚣要做西伯了。”
公孙述同意荆邯的意见，想要全部征发北军部队以及山东（崤山以东）籍的客兵，派延岑、田戎分出两道，与汉中诸将合兵并势。可是本地官员和公孙述的弟弟公孙光，都认为不能以空国之力，用兵争于千里之外，决成败于一举，坚决反对。公孙述就放弃了这个计划。延岑、田戎数次清兵立功，公孙述始终犹疑不定，只有公孙家族的人，才能掌握实际兵权。
公孙述更改币制，废除铜钱，改用铁钱。货币没法流通，百姓苦不堪言。公孙述又为政苛刻细致，大事小事都亲自过问，还是他当清水县令时的习惯。又喜欢改郡县官名，公孙述在哀帝时期，曾经做过宫廷郎官，对汉朝的礼仪制度非常熟悉，也就效仿起来，出入一定要乘法驾，前面有鸾旗旌骑开道。又立了两个儿子为王，分别以犍为、广汉各数县为食邑。有人进谏说：“成败还未可知，军士们来暴师于野，征战在外，却先封了两个儿子为王，这是没有大志啊！”公孙述不听。由此大臣们心中都有了怨气。
华杉曰：
以公孙述的地盘和地理形势，北有难于上青天的蜀道之险，东有长江三峡，可以说，闭关自守，保三代富贵，是有机会。如果确定这个战略目标，就要修道保法，把自己国家搞好，搞得比刘秀的日子还好，以巴蜀之富庶，这也是有条件的。全国人民个个都满意，众志成城，那刘秀也只能望蜀兴叹，把这是放在一边。
但是，公孙述既无志向，也无情怀，只有情调，他的情调，就是过皇帝法驾排场的瘾，改改郡县官名，还要改币制发新钱，都是满足个人偏好，这就把一场皇帝梦，做成了一个体验旅游项目，体验结束了，项目时间也就到了，公孙述共当了十二年皇帝，就要用整个家族的全部人头来买单了。
这个单贵不贵呢？当初，李熊劝公孙述称帝之时，公孙述曾梦见有人对他说:"八厶子系，十二为期。"醒来后对妻子说:"虽然贵极但祚短，如何?"妻说:"早晨听到了道，晚上死了还可以，何况十二呢!"可见，他们不仅认为不贵，而且认为很便宜！我们这些觉得贵的人，是因为没尝过皇帝的滋味吧！
3、
冯异从长安入朝，刘秀对公卿们说：“这是我起兵时的主薄（相当于秘书长），为我披荆斩棘，平定关中。”散朝后，赐给冯异珍宝、钱帛，下诏说：“想当初仓促逃亡之时，芜蒌亭的豆粥，滹沱河的麦饭，你的厚意我还一直没有报答啊！”冯异叩头答谢说：“臣听说管仲对齐桓公说：‘希望君王不要忘记射钩之事，臣不要忘记槛车之时。’（齐僖公死后，公子们争位，管仲本来是跟公子纠的，曾一箭射中齐桓公衣服带钩。公子纠死后，鲁国用槛车将管仲引渡给齐桓公，齐桓公拜他为相。冯异不是刘秀嫡系，是从新朝归顺的，所以以此自比），齐国的安危，就仰赖这君臣之间的信任。臣今天希望国家不要忘记河北之难，小臣我也不敢忘记在巾车乡的恩德（冯异在巾车乡被汉兵俘虏，他承诺说，不要杀他，放他回去，带五座城来降。刘秀信任他，释放他，他果然带了五座城来降）。”冯异在洛阳停留十余日，刘秀令他可以带家属回到西边任上。
4、
申屠刚、杜林从隗嚣处来投奔，两人皆拜为侍御史。又任命郑兴为太中大夫。
5、
三月，公孙述派田戎出江关，招其旧部，想要攻取荆州，未能攻克。
刘秀于是下诏给隗嚣，要他从天水伐蜀。隗嚣上书说：“白水县有险要关隘，栈道败绝。公孙述性格严酷，上下相患，应该等他罪恶更加昭彰的时候再攻打他，那时候，我们大呼一声，也有内应。”刘秀知道隗嚣始终不为自己所用，于是准备征讨隗嚣。
6、
夏，四月八日，刘秀抵达长安，拜谒园陵，派耿弇、盖延等七位将军取道陇西伐蜀，先使中郎将来歙奉玺书赐给隗嚣，告谕旨意。隗嚣还是提出很多疑虑和问题，久久犹疑不决。来歙就发愤质问斥责隗嚣说：“国家认为先生您明辨是非，洞察祸福，所以皇上总是亲笔手书给你，畅谈其意。足以既然推诚置腹，已经将儿子隗伯春送去做人质，难道反而又要用那些妄佞迷惑之言，走上全族被屠灭的道路吗？”于是拔剑就要冲上去刺杀隗嚣。隗嚣起身避入内室。隗嚣部下勒兵将要杀来歙。来歙徐徐持着天子符节登车而去。隗嚣派牛邯将兵包围来歙。隗嚣部将王遵劝谏说：“来歙虽然单车远来，但他是皇上的表兄，杀了他一个，对汉朝没什么损失，对我们来说，却是族灭之罪。当初宋国扣押并杀害了楚国的使臣，结果被楚军包围邯郸，以至于城中易子而食。小国尚且不可辱，何况万乘之君，还有咱们隗伯春在他们手里呢！”
来歙为人有信义，言行一致，所有往来游说，没有一句假话虚话，全都可以验证，所以西州的士大夫们都敬重信任他，都为他说话，于是得以免罪东归。
五月二十一日，刘秀车驾到长安。
隗嚣发兵造反，派王元据守陇坻，砍伐木材，堵塞道路。诸将与隗嚣作战，大败，各自引兵逃离。隗嚣急追，马武派精锐骑兵断后，杀数千人，大军才得以逃回。
华杉曰：
来歙大智大勇，挺剑刺隗嚣，正是《孙子兵法》“上兵伐谋，其次伐交”之计，伐什么谋？就是要伐掉隗嚣首鼠两端之谋，不给他进退余地，你要么做臣子，要么做敌人！如果刺杀成功，他持天子符节，隗嚣部群龙无首，而想要降汉的人很多，他可能当场就把他们全部收服了。刺杀不成功，他们名义上是君臣，他是天子特使，拿着符节，是“老子教训儿子”，隗嚣也不敢轻易杀他。如果能镇住隗嚣，让他彻底服从，也是有可能的。刘秀对隗嚣很客气很客气，来歙可没有一点客气。
日本战国，德川家康有过类似案例。关原之战，是德川家康和石田三成的决战，两军合战，杀得难解难分，而且战局对家康不利。这时候，小早川秀秋带着所部兵马在旁边山坡上观战，他两边都答应了加盟，但是始终不做决断，到底是加入德川家康，还是加入石田三成。军情紧急，两边不听的派使者去催他入伙，他就是不动，一定要等胜负已分，再加入胜利一方。这时候，德川家康下令，火枪队向小早川秀秋射击，意思是说你不用选了，你就做我的敌人吧！我连你一块儿灭！小早川秀秋在德川家康气势震慑下，当场决断，率军冲下山坡，进击石田三成。战局瞬间逆转，德川家康大获全胜。这是德川家康伐掉了小早川秀秋首鼠两端之谋，也伐掉了石田三成和他的外交。
美国在911之后也是同样政策，宣称：“要么与我们站在一起去反对恐怖主义,那你是我们的朋友;要么不与我们站在一起,那你是我们的敌人。”
