董官屯镇纪委工作人员 逯康立
习近平总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。然而在今天的基层，出现了很多权责不明、基层减负效果不明显的情况。基层落实起来理不顺、推不动，权责模糊、多部门管理、多标准执行的情况仍在发生。把什么事都压给基层，看似工作力度大、标准高、要求严，实际上不仅解决不了真问题，反而容易转嫁问题，甚至“催化”产生新问题。
明确权责，树牢造福人民的政绩观。为政之道，崇实戒虚。形式主义不仅是作风问题，更是政治问题，严重影响基层干部干事创业的精气神。党员干部要始终坚持人民至上、站稳人民立场、恪守为民情怀，凡事往实里做、往深里做。让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来，种好“责任田”，干好“分内事”，把时间和精力投入到为民实干上来，为更高效、更可持续的基层工作注入新活力。
明确权责，厘清权力职责的边界线。“上面千条线、下面一根针”，这句话既是基层是抓落实的“最后一公里”职责定位，又是基层干部一人身兼数职的真实写照。基层干部作为“穿针引线人”，本身就不容易。但仍有一些地方和部门，政绩观出现了偏差，习惯当甩手掌柜，把工作全推给基层，导致“嘴上喊着减，实际还在加”。为基层减负，必须厘清权力职责的边界线，让“权责要对等、有责要担当、失责必追究”成为共识。对上级部门来说，要科学合理划分任务指标，不能一味到基层念“紧箍咒”。以身作则，变“给我上”为“跟我上”，才能以上率下，将“层层甩锅”变成“层层发力”，把应该承担的责任不打折扣地完成好。
明确权责，鼓足干事创业的精气神。加强正向激励，坚持减负松绑和严管厚爱结合。由于基层工作任务重、责任大，过度的责任追究，一定程度上限制了基层干部的主动性与积极性，滋生了“洗碗越多摔碗越多”的顾虑。因此，在基层减负中要注重保护基层干部的干事创业积极性，激励约束并重的用人机制，摒弃形式主义、空洞无物的“假大空”行为，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线，避免出现“关心关爱一张纸，严管问责一本书”。更重要的是，给敢于思考、勇于探索、迎难而上的干部“减担子”“壮胆子”“兜底子”，促使干部迸发新的活力，作出新的贡献，营造能者上、庸者下、劣者汰的氛围，切实激发党员干部愿作为、敢作为、善作为。
明确权责，为基层减负是一项长期而艰巨的任务，基层减负不是减责任和担当，而是让基层卸下不该承担的负担，只有深入推进基层减负，才能让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，真正沉下心干事业，集中精力为群众解难题办实事，为基层事业注入活力，更好地提质增效。让他们有更多的机会去思考如何更好地推动社会发展、增进民众福祉。
