如何推动经济强镇扩权赋能，优化机构设置和职能配置，破解基层治理“小马拉大车”问题？
随着城镇化进程快速推进，一些自然禀赋好、地理区位优越、产业基础发达的乡镇近年来迅速发展成为经济发达镇，然而，在传统乡镇行政管理体制下，它们始终处于“责任大、权力小、功能弱”的境地。因此我们要坚持提高政治站位，积极推进扩权赋能，一体化推进改革强镇。
一是坚持问题导向、目标导向、结果导向，牢固树立“一盘棋、一根绳、一股劲”意识。将改革试点工作纳入重要议事日程，推动各级各有关部门抓好落实。科学制定流程图，倒排工期，挂图作战，协同推进。开展专题调研，协调解决有关事宜，实地督导，会同相关部门跟进研究解决试点难题，围绕改革目标要求和时间节点压茬推进。
二是坚持正确改革方向，积极推进扩权赋能。积极推进简政放权，扩大管理权限。明确责任部门和配合部门，稳步推进。严格落实行政职权指导目录，以改革实际需要为牵引，按照成熟一批、赋予一批、落实一批、巩固一批的原则，制作办事指南，组织相关业务培训和模拟审批，按照新设置机构开展工作。
三是高起点制订规划，一体化推进改革强镇。着眼国土空间规划，优化镇域经济社会发展规划，以项目建设为抓手，推动改革发展，促进基层基本公共服务均等化，围绕改革试点总目标、总要求，从健全完善基层治理体系、提升基层治理能力的实际需要出发，充分发挥辐射带动和示范引领作用，打造县域经济社会次中心，以镇域经济增长更好地激发县域经济发展活力。
四是坚持党建同步，全面做好改革保障。在抓党建促宗教治理上有所突破，抓党建促宗教治理的责任清单、探索推进“智慧党建”和社会治理深度融合，在抓党建促基层治理上有所创新，加大实时动态分析、预警监测管理力度，以综治维稳逐步向社会治理职能转变，着力提升民族宗教地区社会治理能力和治理水平。加强基层党建力度，推动基层党组织在联系服务群众上多用情、在宣传教育群众上多用心、在组织凝聚群众上多用力，形成推动改革的强大合力。
