离开学校多年，历史知识早就还给了老师，最近两年开始看一些历史和个人传记方面的书，虽然零零散散的不成系统，但还是挺刷新我的认知的。《中国历代政治得失》，这本书是得到专栏香帅老师推荐的，老师教的是金融，但她的书和课程都提及很多的历史知识，绝对的历史迷。“中国2000年的朝代更迭时，变化斑斓，绝非一句‘专制黑暗’可以概括。皇权与相权的相克相生，中央与地方的关系，如何选拔人才，田亩赋税制度如何设计，没有哪一种制度是完美无缺的，历代帝王都是费尽了心思。理解过去，才能透视现在，展望未来。汉唐宋明清，历朝历代的政治得失，在这本薄薄的小册子里，钱穆先生在为你一一道来。”

汉代：1. 首先讲的是汉代政府组织，主要分为两个部分阐述: 第一部分是皇室与政府之职权部分，第二是中央与地方的职权划分。皇帝是国家的元首，象征此国家之统一；宰相是政府的领袖，负政治上一切实际的责任。汉代的皇权与相权是分开的，当时皇帝、宰相，各有一个秘书处，汉代皇帝的秘书处是“六尚”，其中的五尚是只管皇帝的衣服饮食起居，另外一尚“尚书”管文书。而宰相的秘书处，共有十三个部门“十三曹”，主管官吏、祭祀、奏章、法律、交通、法律、兵役、货币盐铁等等。由此可见汉代一切实际事权在相府而不在皇室，宰相才是政府的真领袖。汉代的中央政府，最高官是“三公”：丞相、太尉、御使大夫和“九卿”。地方政府共分为两级：“郡”和“县”，郡长官叫“太守”，地位与九卿平等。每郡每年要向中央上计簿，也就是地方的行政成绩。2.汉代选举制度：“乡举里选”，由地方选举人才到中央，主要有三种方式：1）无定期的，多半称为“贤良”2）特殊的选举，如出使西域的人才3）定期的选举，称为“孝廉”3.汉代经济制度：1）轻徭薄赋：土地所有权属于农民私有，可自由使用和买卖2）铁盐政策：让政府派官吏去自己烧盐，自己冶铁，其利息收入全部归给政府4.汉代兵役制度：主要分为三种:1)到中央作卫兵2）到边郡作戍卒3）在原地方服兵役。除了兵役，还有力役，力役是每个壮丁替国家做义务的劳工。除此之外还有人口税。最后总结了汉代制度的缺点：1.土地问题没有解决：富者田连阡陌，贫者无立锥之地，使政府的减轻租税政策全失功效2.军队制度：数量太多，训练太简略，调动不方便3.政府组织：若碰到能干有雄心的皇帝，常常要侵夺宰相的职权。

唐代：1.唐代政府组织：1)唐代宰相采用“委员制”，把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议决定。唐代宰相共有三个衙门：中书省、门下省和尚书省。而汉代的相权是“领袖制”，由宰相一人掌握全国行政大权。2）尚书是政府最大的行政机构，主管六部：吏、户、礼、兵、刑、工3）唐代的地方政府分为县和州，唐刺史为地方高级行政首长，官吏任用之权集中于中央之吏部，升迁困难4）监察制度为御台史：观察史观察地方行政；若监察使巡视边疆，在边防重地停驻下来，中央要他对地方事物随宜应付，临时得以全权支配，即成为“节度使”2.唐代的考试制度：科举制，把进仕之门扩大打开，经由各人各自到地方政府报名，参加中央之考试。3.唐代的经济制度：1）唐代的田赋制度称为“租庸调”。“租”是配给人民以耕种的田地，年老仍缴还政府；在其授田期间，令其负担相当的租额。“庸”即是役，乃人民对国家之义务劳役。“调”是一种土产贡输，各地人民须以其各地土产贡献给中央；大体上只是征收丝织物和麻织物。“租庸调”之所以能推行，全要靠“账籍”之整顿。2）在唐德宗建中元年，开始实行“两税制”，“两税制”是指一年分夏秋两次收税，有多少田政府便向你收多少税4.唐代兵役制度:唐代的兵农合一，是“寓兵于农”，在武装集团寄托生产，不是在生产集团里寄托武装，与汉代的“寓兵于农”刚好相反。

宋代：1.宋代政府组织：作者认为宋是汉、唐、宋、明、清五个朝代里最贫最弱的，在政治制度上也是最没有建数。1）宋代的相权，较唐代低落得多，只有“中书”和“枢密院”两府，而财政掌握在“三司”手里，另设“考课院”，宰相不再有用人之权2）君权提升3）谏官转为并不为纠绳天子，反来纠绳宰相。4）中央集权：地方政府分为三级，分别是“路”“府”“县”2.宋代的考试制度：大体沿袭唐代科举制度，但所获影响完全不同。第一唐代门第势力正盛，那时应考的还是有许多是门第子弟，而到宋代，除了极少数几个家庭之外，门第传统全消失。其次，唐代考试，有公卷、通榜之制，而宋代考试制度，有糊名之制，所凭则真是考试成绩，有时反而得不到真才。又唐代考试在礼部，分发任用在吏部，对政事先有实习，宋代重视科举，只要及第即得美仕。3.宋代赋税制度：由唐代的两税制沿下。1）差役钱：向地方领袖要各种东西如房子、稻草、马料等等2）免役钱：叫地方出钱，每家摊派 4.宋代兵役制度与国防弱点：1）分为禁军和厢军。2）采用募兵制，但国防精神是防守，兵不能用，且越来越多加大负担3）国防资源：没有地方养马培养骑兵。

明代：1.明代政府组织：1）废除了宰相，一切大权集中到皇帝2）内阁制度：内阁是明朝皇帝的秘书处，内阁学士是皇帝的顾问。由于皇帝和内阁日常不见面，导致负责联络的太监当权。3）胥吏制度：中国传统政治有“官”与“吏”之分，最先“吏”是指的管理一般业务，在两汉时代，每一机关的长官独称“官”，属官皆称“吏”。从明成祖始，规定胥吏不能当御史，后来又不准其考进士 2.明代考试制度：1）明代进士及第以后，还该留在中央政府读书，由中央派一个资格老的前辈进士出身的人来教。2）八股文:这是明代考试制度里最坏的一件事，本意是为了录取真人才，但人才却为此而消磨了。3.明代赋税制度：1）黄册：以户为主，每十年更定一次，但积久生弊变乱了 2）鱼鳞册：以土地为主 3）“一条鞭法”：所谓“一条鞭”，是把民间差役杂项，一并归入田赋项下，计亩征银，以求手续只简便。4. 明代兵制：“卫府制度”，打仗时要全国平均分调，不是随便单从某一地方调发，导致路程太远，且装备跟不上。

清代：1.中国一直是一种“士人政权”，政府大权都掌握在读书人“士”手里，但元朝的蒙古人与清代的满洲人，实行的是“部族政权”2.清朝政府：1）军机处：2）沿袭明代的六部尚书，但清朝的六部比明代权小得多3）考试制度：愚民政策，只是让汉人们也尝到一些甜头，开放政权之一角落，作为一种妥协之条件而止 3.统制政策：1）这里提到了一个很有趣的概念，帝国必然有他的征服地，征服地不蒙本国政府平等的统治 2）满洲人到中国，他们的一切政策，是拿满洲部族来控制中国人，又再拉拢怀柔蒙藏来挟制汉人

这本书只有一百多页，但字字都是精华，看完之后总算对中国历代的政治制度有了一个大概的框架。很明显的看到钱穆先生十分推崇汉唐的制度，而对明清十分不满，明清制度真的这么差吗？文中讲到的宋朝制度也很不好，但为什么宋朝的科技文化会那么发达呢？太多的疑问值得去探索了。