当紫禁城还沉睡在一片黑暗之中时,乾清宫门外,隆宗门内北墙下。这片低矮的平房内,已是灯火通明,库房内的大臣们或挑灯夜读,或伏案疾书,旁边还有官吏在来回走动,或分发奏折,或来回踱步,一片忙碌的景象之中,却没有人在高声喧哗。这里,就是清朝官僚行政体系的核心,军机处。
从雍正皇帝开始,养心殿就成了大多数皇帝居住和办公的场所。乾隆皇帝凌晨五点至七点之间,用罢早膳便开始办公,而接见的第一批臣子就是军机大臣。从军机处到养心殿,步行距离不足50米,便于皇帝随时召见,传达御旨,处理政务。
与皇帝的关系越亲近,手中掌握的权力就会越大,这是中国几千年的历史王朝中亘古不变的法则。奏折是在清朝康熙年间才开始用的,最大特点是快捷保密,由内奏事处太监把奏折直接送到皇帝办公御案上,中间没有任何环节。
雍正在位13年间,批奏折的文字大约1700万字,每日平均批阅题本在40件以上,每天清晨五时便开始一天的工作,白天同臣下议事,晚上批阅奏章,常常要持续到深夜子时。惟以一人治天下的代价,便是不巡幸,不游猎,日理万机,终年不息。
乾隆养大了和珅,嘉庆杀掉了和珅。宣统三年,1911年4月,伴着责任内阁建立,军机处被废除。存在了180余年的军机处,退出了历史舞台。