D12 中国历代政治得失

第二讲 唐代

三 唐代经济制度

(一)唐代的租庸调制

唐代的田赋制度称为“租庸调”。“租”是分配给人民耕种的田地,年老仍缴还政府,在授田期间负担相当的租额(四十税一),这是一种“均田”制度;“庸”即是役,唐制每人每年服役二十天;“调”是一种土产贡输,大体上只是征收丝织物和麻织物。中国既是一个农业社会,人民经济自然要依赖土地,唐代租庸调制的要意就在务使大家有田地,自可向国家完税,有田始有租,有身始有庸,有家始有调。

(二)唐代账籍制度

租庸调制之所以能推行,全要靠“账籍”之整顿,唐代的人口册是极完密的,自小孩出生,到他成丁,以至老死,均有登载。当时的户口册就叫“籍”,一式三份,一本存县,一本送州,一本呈户部。“账”则是壮丁册子。唐制每岁一造账,三岁一造籍,一次称为“一比”,州县须保存五比,户部则保存三比。但这一工作相当麻烦,那时觉得小小漏洞无关大体,因此后续越来越混乱,租庸调制也就失败了。

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