1中外公务员制度对比
中外公务员制度的比较 每个国家的公务员法规定的对象范围是不同的。比如法国规 定公务员是包括中央政府、地方政府以及其各自所属的公共事业 机关编制内正式担任专职的人员。美国仅指在美国联邦行政机构 中执行公务的人员。我国公务员是指履行公职、纳入国家行政编 制、由国家财政负担工资福利的工作人员。我国十届全国人大常 委会在举办第十三次会议的起草成员表示,国家将根据职位的性 质、特点和管理的需要来划分职位类别,设置公务员职务,实行 分类管理。这不仅是我国公务员制度在分类方面的进步,而且能 够更加有效地对公务员进行管理,提高行政效率。
2、中西方公务员录用制度的比较
学术界对于公务员录用制度的学术研究主要集中在两点 :一 是以美国为代表的发达国家公务员录用制度的介绍,二是对中国 公务员录用制度中的考试录用中笔试和面试的有效性研究。 我国至今对公务员的录用制度存在比较大的争议,作为政府 向社会公开招纳人才的主要途径,要更加注重它的公平、公正和 公开。公务员考试制度在我国起步较晚,存在着许多的弊端。比 较美国来看,美国强调政府在录用人员时,只依据报考者拥有的 能力、掌握的业务技能以及知识来决定其是否被录用。我国在公 务员录用的过程中,也应坚持公平、公正、公开的原则。 除此之外,要改革我国公务员考试录用的考试内容去选拔高 素质人才。我国现阶段的考试内容是《行政能力测试》和《申论》, 行测题目繁杂冗多,《申论》考试内容为热点话题,这给一些公务 员辅导班很大的机会压中题目,从而失去了公务员考试的意义。 我国应该改革公务员录用考试的内容,使考试的内容能真正地反 映应试者的综合素质和能力,不能以考知识、考记忆力为主。
3、 中外公务员绩效考核制度的比较
我国《公务员法》第三十一条规定将考核内容分为德、能、勤、 绩、廉。而在实际工作的考核中我们能发现德、能、廉、绩这四 个标准很难具体地去评判。 我们可以借鉴英国公务员的绩效考核方法,英国的绩效考 核是根据不同的职位分别设置的。在考核的过程中要求,能够 进行量化的内容都要量化,这就避免了评判过于抽象化。我国 的考核指标也应该实事求是,根据不同级别不同类型的职位搭 配特定的考核内容和标准,将德、能、勤、绩四个指标进行量化,将其分解为若干个要素,赋予一定的分数值,汇总合计出来公务员的分数。