20190415 中国科大生命科学实验中心大型仪器采购的决策流程
【题记】国家投入大量研究经费购买先进科学仪器,如果购置不合理,就会造成经费的浪费,以及仪器闲置现象。如何合理采购仪器,中国科大生命科学实验中心在近20年的发展历史中,建立了一套相对合理完善的采购机制,以保证经费的合理使用。
中国科大生命科学实验中心是学校建设的6大开放平台之一,面向全校乃至全社会开放。http://biotech.ustc.edu.cn
采购流程主要包括以下几个环节:
1、采购仪器的意见征集
2、全院PI附议
3、院务委员会无记名投票,根据经费多少决定采购的仪器
4、采购后的反馈与追责机制
以下分别进行介绍:
1、采购仪器的意见征集:
由于学科之间的差异,加上近些年技术发展很快,很难有人能通晓所有的仪器。因此,需要采购什么仪器,一般是全院所有PI均可以提议,由中心汇总所有人的意见。【这里想说明一点,提议建议用腾讯文档的表单来进行,自动汇总,无需人工费力统计。之后我会写一篇文章介绍如何利用腾讯文档收集信息,征集意见等。】
2、全院PI附议
附议的方式,建议采用网络投票的形式,快捷方便。无需手动统计。
注意,需要说明的是,附议的时候可能存在拉关系的现象。譬如,我想买这个,你帮附议一下。因为我们的机制是,仪器的适用面越广,需要的人越多,就会越优先考虑。为避免这种情况,必须建立追责机制。
3、院务委员会无记名投票,根据经费多少决定采购的仪器
院务委员会由十几人,无记名投票基本可以保证公平。现场打分,现场公布结果。根据经费多少,决定采购次序。
4、采购后的反馈与追责机制
采购后,有的仪器使用率很低,甚至提议人自己都不使用。这种情况就要进行一定的追责。
浙江大学、厦门大学也有类似的机制。如果仪器年使用机时少于800将要罚款并通报。
我们的做法是,一段时间内限制该教授提议采购的仪器。
当然,仪器利用率不高除了采购不合理之外,还有很多其它原因,也需要具体问题具体分析。