随着我国城乡基层社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化,形成了诸多的新兴业态。网约车、网购、外卖等各种各样新业态行业已经成为社会重要组成部分,新就业群体如雨后春笋般涌现,快递员、外卖送餐员等新就业群体已经成为社会发展中一股不可或缺的重要力量。如何加强新就业群体党建,将快递员、外卖送餐员等纳入城市基层党建格局,发挥新就业群体在城市基层治理体系中的独特作用,形成系统推进新就业群体党建工作的有效机制,切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力,成为党建工作的重要环节之一。
一要着力构建责任链条,明确“谁负责”。坚持抓业务就要抓党建,明确两新工委委员单位在互联网、商贸流通等行业具体职能,确保新业态新就业群体党建工作有人抓有人管有人干。建立“一月一清单、一季度一督查、半年一推进、年度一总结”工作机制,通过召开重点任务推进会、季度工作例会、委员单位联系企业等工作机制,及时研究新就业群体从业人员摸排、党员教育管理等事宜,推动重点任务落地。依托两新组织党群服务中心,吸纳商务、交通、市场监管等单位加入,组团开展党建工作,提供指导服务,打造新业态新就业群体区域“党建联盟”。
二要全力摸清情况底数,确保“建的强”。针对新业态新就业群体点多、面广、线长和分散的特点,建立两新工委+委员单位+街道社区协同作战机制,完善市场监管、商务等部门管行业的横向工作体系,和街道、社区管属地的纵向工作体系,全方位、无遗漏开展“大起底、大摸排”行动,详细了解企业及从业人员数量、政治面貌等信息情况,分级分类建立工作台账,做到新业态新就业群体业务运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、负责人情况清“五个清”,不断夯实工作基础。
三要持续强化精准指导,确保“管得好”。发挥街道和主管单位管属地管行业作用,同时选派专职党建指导员,对新业态新就业群体党建工作进行点对点、“一对一”指导,对外卖、快递、网约车等企业成立党组织事宜进行全程把关,积极教育引导优秀青年向党组织靠拢。坚持以理念升级推动能力升级,定期组织“两新”组织主管单位负责人、基层党组织书记等外出观摩取经,提升能力素质。依托社区和“小个专”党建工作指导站,整合工会“户外劳动者之家”等资源,打造“红色驿站”站点,切实为快递、外卖等新就业群体打造“歇脚地”、“充电桩”、“暖心窝”。
四要主动融入发展大局,确保“作用好”。培育新业态新就业群体志愿服务“先锋队”,以外卖送餐员、快递员为重点,建立一批党员志愿服务团队,鼓励党员员工亮身份、当表率、做贡献。在疫情防控中,鼓励引导外卖员、快递小哥等新就业群体主动到社区报到,主动为居家监测人员提供送餐服务,积极参与核酸检测引导等工作,化身疫情防控引导员。同时发挥外卖、快递等行业人员流动性大、活动范围广等优势,化身交通文明遵守员、疫情防控宣传员、社情民意收集员等基层治理新身份,定期组织开展政策宣传、志愿服务等活动,鼓励新就业群体成为城市的“民情前哨”。