持续发力铲除腐败问题产生的土壤和条件

      “新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。”习近平总书记在二十届中央纪委三次全会的重要讲话进一步明确了反腐败斗争的发力点、着力点、切入点,要求“我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识,以永远在路上的坚韧和执着,精准发力、持续发力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”

      经过新时代十年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,反腐败斗争能力不断增强。同时要清醒认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败存量尚未彻底清除,腐败增量仍在发生。腐败滋生有着历史、文化、经济、社会、制度、生态等多方面的土壤和条件,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。要持续发力,一体推进“三不腐”,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

      保持高压态势,强化不敢腐的震慑效能。习近平总书记强调,面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号。下阶段要继续紧盯重点问题、领域和对象以及新型、隐性腐败,持续发力、强化震慑。按照监察法实施条例精神,明确宣示对腐败问题终生追责的理念和机制,进一步彰显对腐败“零容忍”的态度,对腐败分子形成有效震慑。持续盯住“七个有之”问题,严惩政商勾连腐败,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,严打利益集团、权势团体向政治领域渗透。逐个整治重点领域的腐败。深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。坚决整治各种损害群众利益的“蝇贪蚁腐”,确保人民群众有获得感。整治教育、就业、医疗、乡村振兴等民生领域腐败问题,继续推进扫黑除恶“打伞破网”,密切党同人民群众的血肉联系,夯实党的执政基础。保持国际国内反腐败同频共振,持续开展“天网行动”,加大追逃追赃力度,集中整治跨境腐败问题。

      健全制度体系,加强不能腐的制度约束。持续完善法规制度体系,统筹推进反腐败党内法规和国家立法一体建设;着力健全对“一把手”和领导班子等关键少数的监督配套制度;聚焦重点领域、新兴领域治理机制建设,加强规范、不留监管空白,及时有效应对新型腐败和隐性腐败;加强重点法规制度执行情况监督检查,确保一体遵循、一体执行。加强权力运行程序制度建设,健全规范党政机关和官员行使权力的程序性法规,以制度规范权力行使。根据“阳光政务”的要求,扩大和拓展公共权力信息公开的范围和深度,通过信息公开为社会监督创造条件,提升廉洁政府建设的公众参与度,把权力关进笼子的同时,更要让权力在阳光下运行。完善权力配置和运行制约机制。围绕定政策、作决策、审批监管等关键权力,对重点部位和环节的权力进行分解,堵塞制度漏洞,规范自由裁量权,减少设租寻租机会,形成有效的制约和协调机制。提高反腐倡廉数字化智能化水平。保持纪检监察信息系统迭代速率,紧跟技术发展,拓展应用端功能,探索将大数据、人工智能运用于反腐败实践的新路子,建立腐败预警惩治联动机制,加强廉洁风险隐患动态监测,一体实现监测、预防和警示目标。

      文化教育并重,营造不想腐的廉洁生态环境。党的二十大报告指出,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事。加强廉洁文化建设是坚持一体推进“三不腐”基本方针的题中应有之义,也是功在当代、利在千秋的基础性工作,我们必须按照“标本兼治、系统施治”的思路,在党内党外一体扎实推进相关工作。深入开展党性党风党纪教育,传承光荣传统,发扬优良作风,引导正确价值追求,使广大党员和公职人员明德、遵纪、守法、知耻。注重以案明纪说法、以案示警促教,使警钟长鸣;注重家庭家教家风建设,督促领导干部从严管好亲属子女。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展集中性纪律教育。坚持激浊和扬清并举,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,破“潜规则”,立“明规矩”,坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”,有力打击各种政治骗子,严格防止把商品交换原则带到党内。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,切实贯彻“三个区分开来”。注重鼓励在实践中总结相关做法经验,推动容错纠错规范化、常态化,保护干部干事创业的热情和活力。整治选人用人上的不正之风,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,让实干担当者脱颖而出。开展具有针对性的形式多样、丰富多彩的廉洁教育,在全社会倡导廉洁理念,树立廉洁典型,通过群众喜闻乐见的形式广泛传播廉洁价值理念,进一步提升廉洁文化的亲和力、吸引力和感染力,更好地营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

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