一、国企和央企的定义

1、央企和国企两个概念是相互交叉的，所有央企都属于国企，但国企并不一定是央企。

2、首先说国企，国企就是国家作为投资主体成立的企业，过去是按系统划分的，属于中央部委的，叫央企。属于地方的叫地方企业，比如云南建投集团是由云南省国资委履行出资人职责。还有就是集体企业，这个企业的出资人不是国家财政的，而是一个特定的群体，比如是某个大厂成立的厂办集体，也可以是街道为安置剩余人员自筹资金成立的，也包括村集体设立的企业。从隶属关系上分，央企归国家部委管理，省市企业(国营)归各省市的工业局管理，集体企业由主办单位管理。在我国，按国有资产的用途，可以分为经营性资产和非经营性资产。在经营性资产中，按政府的管理权限，可以分为中央企业和地方企业。

3、再说央企，广义的中央企业包括三类：一是由国务院国资委管理的企业，从经济作用上分为提供公共产品的，如军工、电信;提供自然垄断产品的，如石油;提供竞争性产品的，如一般工业、建筑、贸易。二是由银监会、保监会、证监会管理的企业，属于金融行业。三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业，属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。

二、央企不同于国企之根本处在于：

1、央企与国企上属单位不同，央企为国资委直接管理，部分央企负责人是由中组部任命;一般国企有隶属于地方政府管辖的，有归属于中央其他部委的。简单说，地位不同，有如部长与市长之差别。

2、央企多为规模超大的企业，看中国500强，上榜的国有企业，85%以上为央企，规模大，领导权利自然也大，员工福利也好。

3、央企是真正意义上的全民所有制企业，是国民经济的支柱。

4、央企在今后一段时间内，都会明确主业，基本会成为行业内的龙头企业，大有可为。

三、央企的三种类型

1、实际上，央企有三种类型。一种是由国务院国资委管理。这些企业涉及电力、能源、化工、交通、航天等行业，目前共有98家企业；另一种是由银保监会管理，涉及银行、投资、保险等行业共26家；最后一种是由财政部管理，如中国烟草总公司、中国邮政集团公司等，总共有7家。

2、正部级央企：在如此多的央企中，只有3家是正部级企业，即中国投资有限责任公司、中国国家铁路集团有限公司和中国中信集团。

（1）中国投资有限责任公司

中国投资有限责任公司（简称“中投公司”）成立于2007年9月29日，组建宗旨是实现国家外汇资金多元化投资，在可接受风险范围内实现股东权益最大化，以服务于国家宏观经济发展和深化金融体制改革的需要。中投公司下设三个子公司，分别是中投国际有限责任公司（以下简称“中投国际”）、中投海外直接投资有限责任公司（以下简称“中投海外”）和中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）。

（2）中国国家铁路集团公司

　中国国家铁路集团有限公司（简称“中国铁路”）是经国务院批准、依据《中华人民共和国公司法》设立、由中央管理的国有独资公司。经国务院批准，公司为国家授权投资机构和国家控股公司。公司注册资本为17395亿元，由财政部代表国务院履行出资人职责。

　中国国家铁路集团有限公司以铁路客货运输为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，统筹安排路网性运力资源配置，承担国家规定的公益性运输任务，负责铁路行业运输收入清算和收入进款管理。自觉接受行政监管和公众监督，负责国家铁路新线投产运营的安全评估，保证运输安全，提升服务质量，提高经济效益，增强市场竞争能力。坚持高质量发展，确保国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。

（3）中国中信集团

中国中信集团有限公司（前称中国国际信托投资公司，简称中信集团，英文为CITIC Group），为中央金融企业，是经改革开放总设计师邓小平亲自倡导和批准，由前国家副主席荣毅仁于1979年10月4日创办的公司。主要业务集中在金融、实业和其它服务业领域。

副部级央企：首先，银保监会管理的四大保险集团和五大国有银行，另外还有中国邮政集团、中国烟草公司和中国光大集团都是副部级的。其次，在国资委管理的98家央企中，前49家都是副部级企业，其余都是正司局级企业。比如东方航空、南方航空、华润集团、宝钢集团、中粮集团等均为副部级，中国盐业集团、中国林业集团、中国医药集团等均为正司级。