基层，是国家治理的根基，是服务群众的前沿。然而，长期以来，“上面千条线，下面一根针”的工作局面，让基层干部背负了过重的负担，“小马拉大车”的问题日益凸显。为了让基层这匹“小马”能够轻装上阵，拉好治理与服务的“大车”，减轻基层负担、激励担当作为成为了当前基层治理的重要课题。
基层负担过重，表现形式多样。文山会海、过度留痕、频繁检查考核等问题，让基层干部疲于应付，耗费了大量的时间和精力。有的地方，文件一个接一个，会议一场连一场，基层干部不是在开会，就是在去开会的路上，真正用于抓落实、办实事的时间被严重挤压。而且，事事留痕的要求看似严谨，实则形式主义，为了完成各种记录和报表，基层干部常常加班加点，工作压力巨大。此外，多头检查、重复考核，让基层干部应接不暇，为了迎检，甚至不惜弄虚作假、搞表面文章。
这些过重的负担，不仅影响了基层干部的工作积极性和主动性，也降低了基层治理的效率和质量。长此以往，基层干部容易产生消极抵触情绪，工作敷衍了事，甚至出现逃离基层的想法。因此，减轻基层负担迫在眉睫。
要减轻基层负担，首先要从源头治理。上级部门要树立正确的政绩观，坚决摒弃形式主义、官僚主义。在制定政策、安排工作时，要充分考虑基层的实际情况和承受能力，避免层层加码、过度施压。要加强统筹协调，减少不必要的文件、会议和检查考核，能合并的合并，能精简的精简，让基层干部从繁琐的事务中解脱出来。
其次，要优化工作机制和方法。推进信息化建设，整合各类信息平台，打破数据壁垒，实现信息共享，避免基层干部重复录入数据。同时，要注重工作的实际效果，改变单纯以材料和表格衡量工作的做法，更多地通过实地调研、群众满意度等方式评价基层工作。此外，要赋予基层更多的自主权，让基层能够根据自身实际情况灵活安排工作，提高工作的针对性和实效性。
减轻基层负担的同时，更要激励基层干部担当作为。要建立健全容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责。让基层干部在改革创新、干事创业中，不必担心因工作失误而被问责，能够放开手脚、大胆尝试。同时，要加强对基层干部的关心关爱，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让他们感受到组织的温暖，增强归属感和荣誉感。
基层干部是基层治理的主力军，他们的担当作为直接关系到基层治理的成效。只有减轻他们的负担，让他们心无旁骛地投入工作，才能激发他们的工作热情和创造力，更好地为人民群众服务。
减轻基层负担、激励担当作为，是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现国家长治久安的重要保障。各级各部门要齐心协力，共同为基层干部创造良好的工作环境，让基层这匹“小马”能够欢快地奔跑在服务群众、推动发展的大道上，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
