文/龙女那伽

今天说一说农民工维权的另一个比较常见的：经济补偿金和赔偿金。

首先，是支付经济补偿金的条件，普通人的理解是，解除劳动合同，就应当支付经济补偿金。但是，只有在法律规定的情形下解除劳动合同，才会有经济补偿。因为条款比较多，所以，我这里，只说不支付经济补偿金的几种情况：

1.劳动者在试用期被证明不符合用人单位录用条件的；（这个一般以单位的规章制度或者考核制度为准，前提是，单位的这个规章制度和考核制度不能违法国家的法律法规）

2.劳动者严重违反用人单位规章制度的；（理由同上）

3.劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重要损害的；（有时候，这个损害不是很好量化，但有些行为还是容易界定的，比如收受回扣等）

4.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（这个涉及到兼职）

5.劳动者以欺诈，胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（一般这种情况很少出现）

6.劳动者被依法追究刑事责任的。

以上，都是《劳动合同法》的规定，但是，在这部法律颁布之前，《劳动法》里，并没有这么详细的规定。那么，2008年之前，其实还有一部部门法规，是1994年，劳动部颁发的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》里，规定过几种支付经济补偿金的情形。这个法规，是配套《劳动法》出台的，跟《劳动合同法》出台的背景，我想，大致也是类似吧。当时国家已经开始大力提倡市场经济，鼓励私营企业，规范劳动用工，关于劳动法律法规才慢慢完善起来。

而更早之前，则找不到什么经济补偿之类的说法。因为之前，除了农民，城市居民只有“正式工”和“临时工”两种身份。而且，两种身份差别巨大。在我的工作中，还见过“农民轮换工”这特殊的工人，那应该是鼓励农村富余劳动力转移的一个政策。这些农民轮换工，是签订劳动合同的。但是，当时的劳动合同与现在的不一样，并不是很规范。待遇方面，也跟正式工有所差别。至于临时工，则处于没有规范可言的灰色地带，几乎没有任何政策能保证他们的身份能持续下去。

经济补偿金的计算标准，是工作每满一年，支付一个月的本人工资，最长不超过12个月。本人工资的标准，是解除劳动关系前12个月的平均工资。这个标准，在那个部门法规和《劳动合同法》里都是一样的。只不过，《劳动合同法》将支付经济补偿金的情形细化了。

其实，这个经济补偿金的雏形，在国企改革时，就出现了。那个时候叫“买断工龄”。当时不是按照本人工资给的，而是地方政策，按照职工的工龄，每一年给一定金额的补偿，然后职工和企业彻底脱离关系。

当时的情形是，国有企业负担太重，不能适应市场，更无法与灵活的民营企业竞争。而且，当时的民营企业也相当不规范，劳动用工成本大大低于国营企业，市场竞争力远远强于国有企业。为了减轻国企负担，也为了理顺劳动关系，当时的买断工龄，推行的还是比较迅速的。只不过，后续的麻烦也不少，后来就不再施行了。

备战考研的时候，因为时间不足，我只能重点啃两本专业课教材，其中一本《劳动关系学》，里面讲的几句让我印象非常深刻。书里提到，在实施市场经济以前，我们国家的企业都是国营的，国有企业的职工没有所谓签订合同一说。因为职工的一切，都是企业包了的。大型的国有企业，有自办的学校、医院、生活社区等等，几乎可以满足一个人从小到老的所有需求。国有企业负担重，也是从这里来的。

书里说，那个时候的职工工资，并不能体现职工的全部价值。所以，那个买断工龄的钱，不能完全补偿职工在企业内数十年的付出。

但是，当时有许多国企处于不改革马上就得破产的局面，而企业一旦破产，职工的所有保障就都没了。所以，大多数职工选择了领取买断工龄款之后，进入再就业市场。

关于这部分职工的心态，我记得在毕淑敏的小说《女工》里面就有过描述。当时的国企职工，已经习惯了将企业当家，突然同企业脱离关系，那种失落和茫然，是现在的年轻人无法想象的。而且，当时的职工，大多已经步入中年，在劳动力市场上，不具备多少竞争力，许多职工就此失业。

赔偿金，则是《劳动合同法》里的规定。简单地说，就是用人单位违法解除劳动合同的，需要向劳动者支付赔偿金，标准为经济补偿金的二倍。并且，支付了赔偿金的，就不再支付经济补偿金。

可以看出，赔偿金是一个处罚性的支出。经济补偿金，则是一个补偿性的支出。

至于支付条件，《劳动合同法》及其实施条例中，都有规定。劳动合同的解除，只有法定解除，不能约定解除。也就是说，只有符合法律规定的，能够解除劳动合同的条件时，才可以解除劳动合同。否则，单位如果强行解除劳动合同，就构成违法，需要支付赔偿金。

一方面为了维护劳动关系的稳定性，另一方面也是为了增加单位的违法成本，不让单位在强势的情况下，随意处置。