关于欧盟及4个成员国是否对空客存在违规补贴的问题，世贸组织给出了最新报告。

新华社报道称，日内瓦当地时间5月15日，世界贸易组织当天发布上诉机构报告，裁定欧盟及其４个成员国未完全执行世贸组织争端解决机构之前作出的相关裁决，继续对空客A380、A350等进行补贴，对主要竞争对手美国波音公司的同类机型销售造成巨大损失；同时，包括法国、德国、西班牙和英国在内的欧盟国家为A350XWB的研发资金提供低于市场标准的利率优惠政策，也构成补贴行为。

对于这一裁决结果，两大飞机制造商空客和波音给出了不同的解读。

5月17日，欧洲飞机制造商空客方面对澎湃新闻记者发来的回复称，世贸组织在其报告中确认了空客与欧洲政府之间贷款合作方式的合法性。世贸组织驳回了波音公司原始索赔总额的94％。

美国飞机制造商波音的声明则称，世贸组织上诉机构的这一决定，也为美国寻求数十亿美元的针对欧洲出口的报复性关税扫清了道路。

以波音和空客两大航空巨头为焦点的美国和欧盟间航空业反补贴争端由来已久。2004年，美国向世贸组织提出诉讼，指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴；而欧盟随后也向世贸组织起诉美国政府向波音提供巨额非法补贴。

2011年6月1日，世贸组织争端解决机构通过了对美国诉空客非法补贴案的裁决。2012年3月，美国就欧盟对空客补贴案裁决结果的执行情况再次向世贸组织提起诉讼。

针对波音公司补贴案，世贸组织曾于2012年3月公布裁决报告，认定美方向波音提供非法补贴。2012年9月，欧盟就该案执行情况再次向世贸组织提起诉讼，认为美国未能履行承诺。

波音和空客双方预计，针对美方执行情况的最终裁决报告将于今年晚些时候或2019年年初发布。

空客：无禁止性补贴，些许次要可诉补贴有待调整

5月17日，空客方面给澎湃新闻记者发来的回应称，世贸组织小组进一步确认先前的调查结果，即欧洲为民用航空航天开发项目提供的偿还性启动投资（RLI）贷款不构成为禁止性补贴，只需进行少量修改即可实现完全合规。世贸组织驳回了波音公司原始索赔总额的94％。

空客方面称，世贸组织还确认，A320和A330项目的所有方面都完全符合规定，A380项目需些许调整，在A350项目上，偿还性启动投资（RLI）的小部分有待解决。

空客法律总顾问约翰·哈里森表示，空客认识到世贸组织和上诉机构调查结果的重要性，并将采取必要措施纠正任何不妥之处，这份报告肯定了其正在做出的努力。

他进一步解释称，波音索赔90％以上已经失败，它打破了波音公司多年来一直坚持认为其WTO案件破坏了欧洲工业与政府合作关系的说法。

空客方面表示，该公司呼吁所有各方接受贸易的全球性，并结束长期存在的破坏性争端。 没有任何先决条件的友好谈判是唯一可行的解决方案。

其首席执行官托马斯·恩德斯表示，“目前地缘政治贸易环境令人担忧，行业参与者不应该因为无效的争端而破坏全球范围内的公平竞争，影响这个行业的工人以及我们的客户和运营商。这些争端的后果超出了航空航天业本身，并影响了全球范围内的经济增长。”

波音：美国将寻求每年数十亿美元的报复性关税

美国当地时间5月15日，美国飞机制造商波音在其官网发布对此次世贸组织裁定的声明。

声明称，欧盟对空客的非法补贴可能高达220亿美元，世贸组织上诉机构的这一决定，既标志着一个已经拖延了十多年的案件的解决，也为美国寻求数十亿美元的针对欧洲出口的报复性关税扫清了道路。

波音在声明中表示，除非以及直到空客正视从欧盟收到的对其最新机型的非法补贴，不然美国官方所认定的关税将可能达到每年数十亿美元，“预计美国所征收的这一报复性关税的总量，将相当于欧盟采取这种市场扭曲策略为美国所带来的损害值。”

波音表示，这一报复性关税最早将于2019年实施，预计这将是有史以来规模最大的世贸组织授权的报复性关税。

“今天的最终裁定发出了一个明确的信息：无视规则，非法补贴是不被容忍的。产品和服务的商业成功应该由其本身的优势推动，而不是由市场扭曲行为推动。”波音董事长兼总裁丹尼斯·米伦伯格在声明中表示，“既然世贸组织已经发布了最终裁决，各方都有义务完全遵守，因为这样的行动最终能为我们的客户带来最好的结果，为行业带来健康的双赢。”

空客反批波音：华盛顿州针对B787的税收减免致其至少损失160亿美元销售额

空客方面表示，“任何潜在的美国制裁现在看来与我们期待的欧洲针对波音补贴诉讼相比都小，且适得其反、不合时宜。”

按空客方面的说法，在其准备进行调整以全面落实世贸组织的建议同时，波音继续滥用华盛顿州的税收减免政策，令其补贴问题变得更糟。

空客的声明称，美国政府通过减税优惠的方式向波音提供非法补贴，助其开发787客机（50亿美元）以及新一代777X客机（87亿美元），波音还寻求在开发B797客机过程中得到更多非法减税优惠。

空客方面表示，这种不可撤销的补贴持续对空客销售造成巨大不利影响，“世贸组织确认，仅华盛顿州针对787项目的税收减免已导致空客至少损失160亿美元的销售额。预计自争端开始以来，空中客车销售额损失及不利影响总额或超过1000亿美元。在2017年出版的世贸组织小组报告中，该组织发现了波音诸多实践中的问题，其中最具破坏性的做法仍在持续。”

第二项裁决预计今年晚些时候或明年年初公布

据空客和波音双方透露，此次公布的是关于美国和欧盟之间大型商用飞机补贴纠纷的第一项裁决。该裁决是上诉委员会关于欧盟遵守上一次世贸组织针对空客诉讼（DS316）调查结果的最终报告。涉及波音诉讼的第二项裁决预计在今年晚些时候或2019年年初公布。

空客预计，在今年晚些时候的第二份上诉委员会报告将包括以下内容：1989年至2006年期间间断性补贴共50亿-60亿美元（世界贸易组织上诉委员会报告已确认）；华盛顿州2006-2024年的税收减免30亿美元；777X项目额外税收减免87亿美元；威奇托堪萨斯州税收减免；继续进行国外销售公司出口补贴（尽管世贸组织裁决其为禁止性补贴）；继续由NASA资助的联邦研究计划（上诉委员会确认为非法补贴）；持续的DOD补贴（被世贸组织上诉委员会确认为非法）。

托马斯·恩德斯评论称，“今天，欧洲航空业取得的重大法律成功证实了我们在多年争论中一贯遵循的战略的正确性。 当然，今天的报告只讲述了一半的故事。”

波音方面则在声明中表示，“第二项裁决将会被推翻，但如果不是，波音承诺将采取一切必要措施，来维护以规则为基础的贸易，这对公平贸易和全球航空航天业未来的繁荣至关重要。”

作者：老李说事_生活

链接：https://www.jianshu.com/u/c1d2f3ba2589

來源：简书

著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非商业转载请注明出处。