在看到国有企业党务干部队伍建设取得进展的同时,我们也必须清醒地认识到国有企业党务干部队伍建设存在的一些问题和不足。
按照党中央关于加强党的执政能力和先进性建设的要求来衡量,国有企业党务工作人员队伍的整体素质仍然存在不小的差距,部分党务干部还不能完全适应新形势及新任务的需要,笔者结合企业工作实际,现针对国有企业党务干部队伍建设中出现的问题,分析其原因如下:
企业对党务工作建设重视不够。有些企业认识不到抓党务工作人员队伍建设是自己的重要职责,企业党务工作队伍建设没有纳入党组织的工作规划;有的企业不按《条例》的规定配备专职党务干部职数,对党务干部随意裁减,存在重生产轻党务的现象,一些基层党组织由于专职党务干部人手不够,一些工作常常因此而难以开展。
企业的忽视,也导致党务工作地位不高,经费不足,专职党务人员待遇低,提拔机会少,从而影响党务工作人员的积极性,党务工作人员的流失率居高不下,有能力的人才不愿进来,最终造成企业党务工作人员年龄结构比例失调,人员力量不足,党组织作用难以发挥。
党务干部缺乏全面系统的教育培训。一是党务干部队伍虽然存在教育培训的措施,但系统性不强。一些企业在对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,教育培训缺乏针对性;二是教育培训标准要求过于笼统,对不同层次的党务干部教育、 培训标准没有区别,效果不明显;三是教育培训渠道、形式内容比较单调,与新形势的要求差距较大。
目前企业党务工作教育培训主要是输送到党校和煤技校进行政治理论培训,培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,培训渠道和内容的单一,难以满足培训目标需求的多样性,培训形式的单一又使效率难以提高。缺乏系统的培训导致党务工作人员整体素质跟不上形势的发展,空有理论,能力低下,对解决现实中的问题缺乏有效手段。
党务干部管理的机制不够健全。一些企业在党务干部与业务干部的提拔、使用上不能一视同仁,有的党务干部各方面都很优秀,却长时间得不到提拔,推荐使用的机会明显小于其它岗位的干部,这种体制上和工作上原因造成的不平衡现象,对多数企业党务工作入员的心态产生消极的影响。
有的企业把党务工作当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍素质常年难以提高。有些企业缺乏有效的考核与竞争机制,党务干部就出现吃大锅饭的现象,无法激励党务干部的积极性。