关键词

老旧小区改造

3000万平方米“90后”非节能房屋改造

随着建设标准的不断提高，老旧小区是一个动态的概念。“十二五”期间，市政府将老旧小区设定在1990年之前，是符合实际的。在具体实施过程中，有一部分小区属于1990年前后混建且均未采取节能措施，而住宅楼居民又强烈要求同步改造。经过市政府批准，本市改造了一部分1990年以后建成的住宅楼。

据初步统计，由于历史原因，我市仍有约3000万平方米1990年以后建成的非节能住宅楼房，未实施节能改造或节能标准低。市住建委已会同市重大办研究推进这部分房屋的节能综合改造工作。

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热计量改造

先装楼栋计量表分析能耗

“十三五”期间，本市力争在2018年以前，对2000年以前建设运行的老旧供热管网完成改造。经汇总，本市2016年至2018年老旧供热管网改造任务为：主管线约2100公里、户内线约5000公里、换热站194座，投资需求预计为89亿元。

老旧小区在开展围护结构节能改造时应同步实施分户计量改造。目前，老旧小区供热管线在住户室内，实行分户计量改造存在入户施工组织工作量大、居民装修难恢复等问题。

“十三五”期间，本市将对老旧小区采取“两步走”的方式实施改造：先安装楼栋计量表分析楼栋能耗，在楼栋热耗具备计量退费条件且多数用户同意改造的情况下，再实施分户计量改造。

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电梯安全

3000台老旧电梯11月底检测完

今年6月，芳群园发生的电梯夹人事故备受关注。目前，全市9.6万台住宅电梯中，使用年限10年以上有2.7万台，占全市住宅电梯数量的28.1％，使用年限15年以上住宅电梯5222台，占全市住宅电梯数量的5.4％。

今年，本市将继续开展高风险电梯安全评估和风险预警，对3000台老旧电梯的检测和风险评估工作，并将于今年11月底之前全部完成。同时，继续深入开展电梯安全隐患排查治理，并巩固专项维修资金使用政策和政府救济制度工作成效。此外，建立电梯应急救援综合服务平台，利用科技手段提升电梯安全工作水平。

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专项维修资金

今年将出台规范性文件

在专项维修资金申请使用方面，遇到特殊问题或疑难问题，由市住建设委、市住房资金管理中心会同属地住建委房管局协调解决。市住建委负责人表示，目前存在几个问题，商品住宅专项维修资金数据关联和整理工作程序需进一步简化。同时，住宅专项维修资金审核支付后监管需要加强。此外，专项维修资金使用情况信息公开工作需要进一步加强。

针对这些问题，市住建委已计划2016年出台加强商品住宅专项维修资金使用工作规范性文件，同时协调相关部门进一步完善工作程序，指导区审核部门做好专项维修资金的使用审核工作。

此外，市住房城乡建设委将会同市住房资金管理中心、市政府法制办等部门，研究对专项维修资金的归集补建赋予法律手段，并制定引导措施。

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直管公房

规范转租转借行为

截至目前，全市中心六城区共有平房（含中式楼）1735万平方米。2013年至2015年，本市累计修缮10525户平房，2016年计划修缮2750户。

在平房区，群租时有发生，其中直管公房不仅存在群租，转租、转借的问题较多。市住建委负责人表示，下一步将推进北京市房屋租赁条例地方立法，严厉打击群租。同时加强直管公房管理，依法规范直管公房出租和出借。

目前，直管公房管理存在转租转借问题较多、流转利用不畅、统计标准不一、产权单位职责不明、管理手段相对落后等问题。本市将对直管公房的规划使用做出制度性安排。

市住建委目前正在拟定有关直管公房管理的政策措施，内容包括指导中心城区加强对转租转借的监管力度，规范转租转借行为；按照市场化租金就地改善周边有承租意愿的原址户籍居民居住条件，把部分房源用作公共服务设施用途，结合城市功能升级需求，按照有限原则进行合理利用；加强机构设置；加强数据调查，形成年报制度；建立电子档案，实行动态管理等。

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