党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，同时强调要“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。
发展新型农村集体经济被写进了二十大报告，其重要性可见一斑。
第一，集体经济是社会主义本质属性的必然要求。长期以来，我国坚持把发展社会主义集体经济作为农村发展经济的方向，壮大集体经济是坚持社会主义公有制发展方向的体现，是坚持“四个自信”的内在要求。第二，集体经济是完善农村经营体制的内在需要。我国自家庭承包制实行以来，个体分散经营及其专业大户、家庭农场等新型主体得以发育成长，但是不少地方集体经济组织统一经营服务功能变弱，集体经济组织涣散。当前需要加强村集体统一经营服务功能建设，补足农村经营体制的短板。第三，集体经济是把小农引入现代农业发展轨道的重要路径。改造传统农业，就要把小农引入现代农业发展的轨道。集体经济组织是把小农引入现代农业发展轨道的重要手段和不可或缺的重要路径，促进了小农生产经营的转型升级。第四，集体经济是新时代乡村振兴和农村基层组织治理的重要抓手。集体经济发展与加强村党组织领导、农村基层治理紧密相关。
为进一步发展壮大新型村集体经济，必须多措并举。
提供人才保障，把德才兼备型干部人才培养成乡村的领头雁。一是强化党建引领。党建是中国特色社会主义新农村建设的重要法宝，要加强党的宗旨教育和党性修养锻炼，不断提高村干部为村级集体服务的意识。健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成员有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。二是选优配强村级班子。在致富带头人、返乡创业人员、退伍军人等人群中，把思想解放、懂经营、善管理的能人吸收到村级班子成员中。三是加强培训教育。加大对涉农干部的培训力度，打造一支政治过硬、适应新时代要求的干部队伍。坚持本土培养和外部引进相结合，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训，全面提升农民素质素养，育好用好乡土人才。四是创设激励制度。把村干部的报酬与集体经济发展壮大挂钩，建立健全经营目标责任制，探索建立期权、职务分红等激励机制。采用聘任乡村职业经理人的方式，让专业的事由专业的人干。五是做好人才引进。引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，帮助解决后顾之忧，让其留得下、能创业。
选好优势产业，因地制宜发展村级新产业新业态。要立足村集体资产、资源、区位等条件，超前谋划，采取不同的产业发展模式。对于农业特色资源丰富的村，利用专业化、特色化的分工优势，重点打造“一村一业、一村一品”。对于生态环境优越的村，依托自然风光、乡土文化、生态资源等优势，统一规划、统筹开发，发展一二三产融合新业态。
多样化发展模式，要创新集体经济发展机制与形式。组织形式多样化，灵活采取适宜的组织形式，以企业、股份经济合作社、农民专业合作社或其他适合的方式开展统一经营服务。经营多样化，发挥个私经济、股份制经济和村级集体经济等多种所有制经济的优势，促进集体资源要素与社会资本和其他要素有效结合。服务内容多样化，要拓展生产、供销、信用等多种服务功能，顺应新经济新业态发展的新趋势，提升集体经济组织服务能力。
优化发展政策环境，进一步改善新型集体经济的外部政策环境。包括在财政支出政策上对集体经济组织集体统一经营服务项目进行支持，财政转移支付上加大对村级组织运转、村级公共事业及基础设施建设的转移支付力度，在税收政策上实施税收减征、免征等优惠政策，在金融政策上要对村级集体经济发展项目倾斜。
