萨尔图区把新业态新就业群体党建工作作为“书记项目”开篇立项，形成区级层面贯穿引领，街道社区一体推进的合力攻坚工作推进体系，以点带面推动基层治理整体增效提质。

（一）探索“新领域”工作路径，为新就业群体领航定向。一是党建引领构建齐抓共管工作格局。建立由区委“两新”工委牵头抓总、全区职能部门协调配合、平台企业重点管理、街道大工委和社区大党委属地兜底的上下联动、分级负责的责任体系。横向上，区委“两新”工委联动区人社局、城管执法局等16个单位部门，依托行业党委，做实工作覆盖；纵向上，发挥属地街道党工委统筹作用，构建以党群、平安、营商等职能力量和基层执法力量为主的工作专班，推进工作落实。二是延伸手臂嵌入严密高效组织体系。组建专班进行摸底排查，登记造册，对79家企业3540名从业人员、94名党员建立动态管理台账。在实施方案的基础上，出台《关于加强新业态新就业群体党建工作十二条措施》，形成“严密制度体系、扩大组织覆盖、推动赋能提升、健全关爱机制、凝聚工作合力、打造行业标杆”6个类别12条举措，为深入推进工作提供理论支撑。在东风、会战、友谊3个街道分别建立流动党员党支部，主动对接流出地党组织转接组织关系，实现就近管理。三是拓展平台开辟指尖学习云端课堂。建立工作微信群，采取“云课堂”方式，开展党史党建、交通安全、应急救助等“微培训”13场次，开展志愿服务活动21次，促进知行合一。同时把优秀人员纳入组织培养，累计37人提交入党申请书，在会战街道圆通物流公司新发展党员1名。

（二）打造“零距离”服务矩阵，为新就业群体保驾护航。一是专职力量打造党群工作“一盘棋”。将新业态党支部纳入社区“大党委”联席会议成员单位，共同研究处理难点问题。11个街道建立班子成员包联机制，由二三级主任科员担任专职党建联络员，采取“驻点帮扶”方式进行工作指导，解决问题。从街道机关干部、社区书记等经验丰富党员中选派70名党建指导员或助企联络员，联合工会、共青团、妇联等组织，延伸服务触角。二是暖心驿站打造党群便民“服务圈”。统一制作标识，通过统建、单建、联建等形式，打造“庆小驿—暖心驿站”71个，配备微波炉、饮水机、充电宝等设施，免费提供临时休息、手机充电、应急药品、饮水服务、党员阅读、就业服务、便利生活、文化交流八项标准化服务及“X”项个性化服务，累计服务500余人次。其中，街道11个、社区56个（东风社区、香逸社区与街道共建）、商圈2个、商超2个（庆客隆超市、大润发超市），让新就业群体随时随地享受“家”的温暖。三是专项定制打造党群联动“同心圆”。推进智慧化管理，开发“萨尔图区智慧党建平台”微信小程序，用手机扫描社区党群服务中心指示牌上的二维码，快速服务中心概况，显示导航路线。“智慧平台”融入街道职责清单、党群公益众筹、“三会一课”等多项内容，形成“学习、实践、教育、管理”四位一体的线上工作新格局。组织开展“两新”组织篮球赛、参观红色教育基地、重温入党誓词、文化联谊等主题党日活动12次，发放暖心大礼包、健康体检卡40份，增强新就业群体幸福感。

（三）构建“争先锋”共治载体，为新就业群体赋能增力。一是亮身份担当“新角色”。聘请快递员、外卖送餐员、网约车司机等20人兼任社区网格志愿者，在走街串巷过程中担当“巡查员”和“网格员”，参与基层治理。发动新就业群体参与“党群公益众筹、服务积分管理”活动，利用工作间隙担任疫情防控监督、收集社情民意、协管文明创建等工作，30余人通过服务获得积分，利用积分兑换奖励，从“治理群体”转变成“治理力量”。二是树典型凝聚“新共识”。依托街道社区微信工作群向新业态新就业群体发布“招募令”，成立2支“先锋突击队”，50余名新就业群体参与核酸检测、防疫宣传等工作，以行动展现担当。评比“先锋骑手”和“最美小哥”典型12人，在党建公众号平台宣传其优秀事迹，营造关爱氛围。三是朋友圈拓展“新平台”。发挥群团组织作用，举行“工会进万家”服务月活动，为233名外卖配送员组织入会仪式，发放服务大礼包。在4个街道建立新业态工会联合会，开展走访慰问等主题活动9次。聚焦万达、会战两个商圈，探索推动党建联建网、社会治理网、生活服务网“三网合一”，引导平台企业同辖区企业、“红色物业”、居民区党组织结对共建，全面融入城市发展。

下步我们将在“夯实基础、健全机制、强化服务、提升质效”四个方面下功夫，深入解决党建责任难压实、党员难排查、组织难覆盖、活动难开展的“四难”问题，为全市形成可借鉴、可推广的实践案例提供样板支撑。