“进淄赶烤”引发的思考: 搞好旅游,是文旅局一个单位的事吗?

最近淄博烧烤火了,去淄博的人络绎不绝,当地开了烧烤专列,公务员小哥哥热情接站,全市上下齐心协力谋发展,被网友点赞为当代“政通人和”。

在淄博的衬托下,网友们把压力给到了其他城市,网上不乏各种“申请出战”和批评本地文旅部门不作为的声音。有的网友指责自己家乡的旅游没搞好,喷得当地文旅部门体无完肤;有的网友拍视频展示当地旅游乱象,如交通不畅导致大堵车、酒店疯狂涨价甚至临时退掉订单,然后@当地文旅部门,要求解决问题。

笔者一位在文旅局工作的朋友也遇到了这种糟心事。他的老师开车到本地一个景区旅游,由于当天游客太多,停车场满了,老师不得不将车停在路边。这时候突然冲出来一个人,要求老师给10元停车费。老师想着能找个车位不容易,爽快地掏出10块钱。没想到,收了钱,这人转身就走了。几分钟后老师才回过神来,既没有收费依据,也没有收费票据,更没有视频监控,连这个人是哪儿来的都不知道,自己是不是上当了?事后,老师给昔日的学生打电话聊到了这个问题,说你们文旅局也不管管!

朋友有口难言,在这件事里,啥证据都没有留下,文旅局想去执法,也找不到执法对象,顶多只能让景区加强监管。朋友只能苦笑着,一边听着老师的批评,一边给老师赔礼道歉。老师的态度跟网友们的态度其实是一模一样的,那就是我出去旅游,遇到的所有糟心事,都把锅甩到文旅局头上。

这不禁让我们想到一个问题:难道旅游环境不好,是文旅局一个单位的事儿吗?当然不是。我们就以今年五一小长假期间,网友们扎堆反应的酒店坐地起价为例。每年大小长假,网上都有酒店涨价相关的热搜话题,今年也不例外。许多游客在社交媒体上讲述自己被退订民宿酒店的经历,退订理由包括但不限于操作失误导致一房多卖、临时装修等等,逼着游客不得不退掉订单。而这些民宿大多在游客退订后,立马将房间涨价。游客们将矛头直指当地文旅部门,骂声一片,认为文旅局不履职,不管当地旅游现状。

实际上,文旅部门直接管辖的是本地的星级酒店,星级酒店收费标准是根据《中国旅游饭店行业规范》定的,收费多少跟宾馆的星级有关系,还跟城市有关系。对于乱涨价的民宿和商务酒店,文旅部门并不能拿出吊销执照之类的大杀器,因为文旅部门并没有这个行政职能。虽然文旅部门不能直接处置那些乱涨价的商务酒店和民宿,但这并不能成为部分无良商家坐地起价、单方面毁约的理由。

根据《价格法》规定,有关部门可以进行监督管理和必要的调控,必要时予以行政处罚,以维护市场经济的正常价格秩序。文旅部门可以作为联合执法的有关部门之一,但并不是文旅一家就能给予这些无良商家打击,决定他们的命运。同样,游客反映较多的“交通不畅”“车位难找”等问题,也不是文旅局一家就能解决的。路不好需要交通部门规划、修路,交通秩序需要交警来维持。车位难找需要规划部门规划停车位。

可见,一个城市的旅游要想发展起来,并不是文旅部门一家的事情。以如今中国最火的淄博为例,淄博市就是各部门齐发力,助力旅游行业高质量发展的榜样。

五一期间,淄博市各辖区派出所做到了每30米一个网格点位保障安全,淄博市场监管局部门严查酒店借机涨价,淄博火车站为游客免费送水,两天送出三千瓶。淄博市文旅部门也牢牢站在了C位,将游客体验效果放首位,在《致广大游客朋友的一封信》,因劝退游客和介绍其他兄弟市州而广获好评。虽然发展旅游不是文旅部门一家努力就能成的事,但是文旅部门需要立足本职工作,做好当下最容易引起网络舆情的几项工作。

首先是旅行社。旅行社以低价游的名义吸引游客,然后宰客的新闻,每年都有。我国《旅游法》明确规定:旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。比如今年云南丽江就发布文件,决定从5月1日起在全市开展旅游市场“不合理低价游”专项整治行动,严厉打击旅游市场“不合理低价游”违法违规行为,对举报人给予一次性奖励2000元。

其次是导游。中国很多旅游城市都被曝光过黑导游强制要求游客购物事件,遭遇了黑导游强制购物事件,第一时间投诉到文旅局,是可以得到有效处置的。丽江市4月28日就召开了2023年旅行社、导游人员警示教育培训会议,对全市导游进行教育培训,教育引导导游人员文明守法执业。

一个城市的旅游能发展起来,不能仅靠文旅部门一家之力,应该是同心同德、多方共同努力、互相奔赴的结果。只有多部门共同发力,才能解决网友反映的问题,给游客最好的体验,改变文旅部门“躺着中枪挨骂”的尴尬局面。

(老白公文特邀作者想当欧亨利原创,并授权老白公文独家发布)

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