兰小欢 著
上海人民出版社
本书讨论的问题是中国政府在发展经济中的作用。本书注重描述现实，注重解释“是什么”和“为什么”。当涉及“怎么办”时，注重解释当下正在实施的政策和改革。了解政府认为应该怎么办，比了解“我”认为应该怎么办，重要的多。
一.微观机制
1.地方政府的权力与事务
1.1政府治理的特点
中央与地方政府：中央和地方的国家机构职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
党和政府：中国共产党对政府的绝对领导是政治生活的主题。
条块分割，多重领导：五大班子上下对应
上级领导与协调：跨部门事务需要上级协调
官僚体系：所有的规章制度都必须由人来执行和运作。
1.2外部性与规模经济
我国实行属地管理。
公共物品和服务的边界：
人口密度、地理与文化差异：
行政交界地区的经济发展：也就是通常说的“三不管地带”现象。
1.3复杂信息
信息与权力：资深技术官僚有信息优势，事务上比领导实权更大
信息获取与隐瞒：上下级之间与各部门之间的事权，大部分没有明确的法律规定，主要依赖各类文件。
1.4激励相容
垂直管理：
地方管理：
1.5招商引资
2.财税与政府行为
2.1分税制改革
“财政包干”及后果：1985—1993年
分税制改革与央地博弈
2.2土地财政
招商引资与税收
初探土地财政
税收、地租与地方政府竞争
2.3.纵向不平衡与横向不平衡
基层财政困难
地区间不平等
3.政府投融资与债务
3.1城投公司与土地金融
3.2地方政府债务
3.3招商引资中的地方官员
4.工业化中的政府角色
4.1京东方与政府投资
4.2光伏发展与政府补贴
4.3政府产业引导基金
二.宏观现象
5.城市化与不平衡
5.1房价与居民债务
5.2不平衡与要素市场改革
6.债务与风险
6.1债务与经济衰退
6.2债台为何高筑：欧美的教训
6.3中国的债务与风险
6.4化解债务风险
7.国内国际失衡
7.1低消费与产能过剩
7.2中美贸易冲突
7.3再平衡与国内大循环
8.总结：政府与经济发展
8.1地区间竞争
8.2政府的发展与转型
8.3发展目标与发展过程
中国经济发展仍是进行时。政府智慧与各类型企业，合作共赢，充分调动一切积极因素，发挥合力，同向而行。信心比黄金更重要。
