习近平总书记强调：“党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为，毕节市金沙县岩孔街道不断创新和完善基层党建工作制度，打破传统条块封闭的党建工作壁垒，探索开展组织联建强堡垒、机制联定强主轴、多方联育强队伍、资源联享强治理的“四联四强”模式，不断提升基层治理水平。

    组织联建强堡垒，“单打独斗”变“抱团取暖”

    打通街道与部门、高校与农村、企业与社区之间的壁垒，不断汇聚发展合力。一是与部门共建。全面推行街道社区兼职委员制，由社区党组织牵头，与金沙县农业农村局、工信局、水务局等5家县直单位结成帮扶共建“对子”，签订共建共治共享帮扶协议，制定双向“需求清单、资源清单、项目清单”三个清单，形成齐抓共管工作格局。二是与高校共建。依托贵州商学院驻村帮扶岩孔街道优势，与高校党支部进行联建，贵州商学院选派的7名学院教师、科研、行政等岗位骨干力量到岩孔街道6个村驻村帮扶，岩孔街道为贵州商学院搭建“理论宣讲”“三下乡”“社会实践”等平台，行成优势互补、资源共享。三是与企业共建。以街道党工委主体，与金沙县林东医院结对共建，在组织联建、医疗救助、社会关怀、产业振兴等方面开展交流互助；以社区党组织为中心，由社区党组织牵头，与辖区非公有制经济组织签订共建协议，延伸党建链条，推动社区治理与企业发展互利共赢、协同共治。

    机制联定强主轴，“基层末梢”变“治理前哨”

    通过建立健全工作机制，凝聚联建单位各方力量，推动基层治理重心下移、服务触角延伸。一是实行街道社区兼职委员制，聘请县直共建帮扶单位12名党员干部领导为街道、社区兼职委员，每季度召开1次党建联席会议，研究解决社区建设和共建工作中的重要问题，实现“党建共商、事务共管、难题共解”。二是推行“三报到、三服务”。社区和共建单位根据双方资源及需求，制定帮扶实事计划台账，明确一个帮扶单位年度完成1件以上实事，落实双向认领、双向服务等工作明确时限推进落实。三是聚焦“吹哨报到”机制，社区当好“大管家”，组建城市社区基层党建服务工作群，对需协调资源力量，街道和社区层面难以解决问题诉求，形成社区党组织“一方吹哨”，县直职能部门、“两新组织”及社会力量三方协同“办哨”格局，引导社会力量积极参与社区治理。今年以来，依托街道社区共建平台，共召开党建联席会议3次，梳理“需求、资源、项目”清单共30项，制定帮扶实事计划5个，为民办实事10余件。

    多方联育强队伍，“问题上门”变“干部下沉”

    坚持以解民忧、纾民困、用心用情办好民生实事为目的，对党员干部实行统筹管理培育，提升干部能力素质。一是齐上党课。社区党员和联建单位党员共同上党课，共同过组织生活，共同开展志愿服务活动，集中学习党的党的二十大会议精神，习近平总书记关于农村建设、乡村振兴的重要指示精神等，就组织管理模式、组织活动形式、党员培养方式等党建工作进行学习探讨。今年来，共组织开展2次讲党课联建活动，参与单位6家，覆盖党员干部群众150余人。二是齐建队伍。深化基层治理，创新开展“干部联网格”工作方式，组建由帮扶单位、两新组织及在职党员组成的社区应急综合服务队4支86人，有效将网格员“人面熟、地情熟、情况熟”与党员干部“懂法律、懂政策、懂调解”有机结合，大力引导党员、群众积极参与乡村治理，开展环境整治、矛盾纠纷调解、政策宣传等工作。三是齐抓共管。依托“一中心一张网十联户”治理机制，将党组织建立在网格上，优化调整社区网格21个，县“四大班子”领导联系网格3个，街道领导班子共联系网格18个，配备网格员21名，将辖区在职党员“哨兵”融进网格，分级分类协调相关力量推进问题办理。

   资源联享强治理，“各自为战”变“协同作战”

   聚焦乡村治理难题，岩孔街道聚合单位、高校、企业力量，统筹抓好辖区内产业发展、农业生产、为民服务等工作，实现治理联抓。一是共助经济发展。共建单位与社区发挥各自资源优势，通过联合融资、引进企业、技术培训等，实现共建单位与社区之间“联合发展”，促进集体增收。依托共建平台，岩孔街道云岩社区开发生态停车场2个，为社区集体经济累积增加12万元；金白社区在贵州贡茶城规划273个停车位，组织劳务输出队伍，为贡茶城企业提供家政清洁等服务，为东光产业示范园区提供劳动力，带动社区居民务工40余人。二是共办民生实事。将为民办实事作为共建共治共享规定性动作，社区定期走访调查，了解困难群众情况，梳理社区发展困难事、群众烦心事，通过会议研判形成“问题清单”，整合联建单位、企业力量合力解决，切实将“问题清单”转化为“实效清单”。今年以来，县直共建单位、高校、企业共到岩孔街道开展政策理论宣讲6场次，开展党员志愿服务活动13次，为群众解决应急供水、农业种植等方面急难愁盼问题10件。三是共促乡村治理。针对辖区人口多、面积广、管理复杂的特点，岩孔街道主动谋划，以党支部联建为依托，以治理联动为抓手，发挥联建单位在综治、市场监管、卫生健康、民政等方面作用，明晰街道党工委、各社区及联建单位职责，通过组件应急综合服务队，引导辖区在职党员、各类企业、社会组织、新就业群体参与网格管理和服务，各行业力量下沉到每个网格，定期开展走访巡防，通过“群众点单、社区派单、党员接单”，切实帮助群众解决实际困难，提升基层治理能力。