公务员的学习方式主要分为两个方面：一是自主学习，二是被动学习。我认为公务员自主学习很重要，但是被动学习是主要的。因为被动学习是单位提供的学习机会，这种学习所提供的资源、材料与信息是较为完备具体的，在被动学习之中也是会促进公务员自主学习的习惯的养成。教育培训与开发是指为了达成组织的战略目标，有计划地通过各种项目改进员工的胜任素质，进而提升员工绩效和组织绩效的一种连续性的活动。教育培训与开发通过有计划地提升公务员的胜任素质，来促使个人行为与组织战略目标保持一致。
培训开发体系应该在坚持以人为本的前提下，以组织变革和工作创新为基础，通过不断提升公务员个人能力，来保障组织战略人力资源准备度的持续提升。对于公务员的能力提升最主要的目的最终也是为了组织目标的具体效率实现。要系统全面地理解教育培训与开发的内涵，还需要深入把握教育培训与开发的内容。教育培训与开发内容的选择需要考虑两个方面的因素：一是组织开发和团队建设的需要，二是公务员个人能力开发和职业发展的需要。
所以我认为在满足组织目标的前提之下，也应该注重对于公务员的学习积极性的培养，让公务员的被动学习转化为自主提升能力的自主学习模式。在对于公务员的培训方面注重多样性知识普及，专业化程度的提高，创新性的开发。目的主要是提升公务员的全方位、多领域能力的建设。
