绩效管理是公共部门发展战略的核心,而我国在政府及公共组织的内部,由于铁饭碗和大锅饭现象严重,对于表现好和表现差的员工,却无法进行相应的针对性强的绩效管理,导致做好做坏一个样,整体组织和个人绩效管理水平不理想,从而进一步影响到我国公共组织管理和服务环境令人担心。目前我国公共部门组织存在以下问题:
1.公共组织绩效管理理论认识不够
公共组织从业的人员思想认识不够,主要表现为官文化,和拜权主义,官利一体化,领导对公共组织绩效管理的重视程度欠缺、随意性很大。
2.公共组织绩效管理的刚性依据不健全
公共组织的绩效管理更多地是依赖于强制,而我国这方面的绩效管理理论有关法律法规对其只作出粗略和定性笼统的规定,对其目标、程序、结果反馈和运用等没有具体的指导,而很少有机构和组织对此自发思考,导致政府及公共组织绩效管理实施出现恶性和不健康的大环境。
3.公共组织绩效考核目标和标准不明确
我国公务员尤其是地方公务员岗位职责、权限不清晰,工作任务和工作目标一般比较模糊,部门之间职责权限划分不清,权力交叉、模糊,配合协调缺乏,从而导致执法行政效率低下
4.公共组织绩效考核方法不够科学
目前大部分公共组织员工的考核只有年终考核,没有平日季度和月度甚至每周每日的工作监督和指导,尽管年终加日常考核在某些文件中经常被提及,但是,没有落实到日程上来。
5.公共组织绩效考核结果运用不具备针对性
目前公共组织绩效考核结果运用,基本没有真正于公务员的任用、奖惩、交流、培训相结合,各岗位的工作者不了解将承担的责任和预期达到的绩效,绩效评估结果不可能运用到他们不断改进的工作中去,各级领导不能准确地评价组织绩效和下属个人的绩效。
针对以上问题,我们可以从以下几个方面去改进:
1、树立正确的绩效管理观念、健全法律法规体系
2、建立健全部门岗位职责、划清部门和部门、个人与个人的权限,建立工作目标
3、采用科学灵 活的绩效考核方法
4、重视沟通和绩效考核结果的运用
5.适当借助西方发达国家的经验