摘  要

当前，建设项目建设中相当重要的一个环节就是工程造价的控制环节。这主要是因为建设项目的造价高低与否，直接关系到企业在项目建设过程中所能够取得的经济效益的多少。倘若企业在建设项目之中没有采用科学、有效的工程造价控制手段，将直接关系到企业在项目建设过程中的利润。无效的工程造价控制手段将会增加企业在建设中的资金投入，成本投入过高，完全不符合企业利益最大化的目标。因此，地产企业在建设项目的设计时，必须加大对于关项目造价控制的力度，并且努力在控制成本投入在预计范围内进一步降低企业的成本投入，加大利润的获得。然而，在实际的操作过程中存在着各种各样的问题。本文基于万科企业股份有限公司，总结归纳分析项目造价控制的重要性和项目造价控制的现状。分析研究其建设项目设计阶段的造价控制所存在的问题，最后提出改善万科企业股份有限公司设计造价控制其中存在的问题的建设性意见和对策。

关键词：建设项目设计阶段造价控制万科

引言

一直以来，建设项目的造价控制就是企业建设项目全过程的重要组成。而且，在不同阶段的建设项目工程，其目的和发挥的作用均有所不同。相关数据显示，建设项目设计阶段的造价的控制质量高低与否关系到整个建设项目成本高低与否的百分之七十五。然而，我国大多数建筑公司往往侧重于具体的项目施工中，并没有真正意识到设计造价控制对于成本的节约的重要意义。可知，建设项目的核心是设计阶段造价控制。而设计阶段又通常被分为两种类型。一种为两阶段设计，另一种为三阶段设计。两阶段设计通常是为普通的建筑进行设计的方式，其主要程序包括包括初步设计和施工图设计。三阶段设计包括针对技术复杂的建筑项目的不同技术设计，包括初步设计和施工图纸。在所有这三个步骤中，费用工作人员编制三份费用文件，即设计预算估算，订正估计数和建筑图纸预算，这是该阶段造价控制的主要目标。设计方案的合理与否，设计预算，建筑物的设计预算满足要求与否，都是定设计阶段的成本是否得到有效控制的主要标准。

当前，大部分建筑设计都不同程度地存在着瑕疵。而这种建设项目的源头——设计的不可控将给投资者带来巨大的损失，因此建筑行业应当时刻警醒，深刻认识到建设项目设计阶段的造价控制的重要性。在项目设计阶段，设计质量控制最直接的影响是，它可以有效地减少项目实施阶段的设计变更，减少预防和施工阶段不可控因素，切实提高施工质量。对于建设项目设计质量的控制，其产生的直接结果是成本将在可预见的成本内，为投资者带来巨大的回报。因此，本文寄希望通过分析万科企业股份有限公司建设项目的设计工程成本来存在的问题，提出有效对策，为我国建筑企业提供经验。

一、工程造价控制理论综述

（一）建设项目造价控制的定义

建设项目造价控制涵盖建设项目的各个方面，包括建筑经济，项目投资管理，工程金融，建设项目管理等等一系列对工程设计阶段的多角度、全方位的管理。这不仅包括建筑项目成本核算标准和行为的管理，还包括项目成本编制单位的管理和从业人员的管理资格[1]。

建设项目所需要的资金投入比较大。当然除了需要投入大量的资金之外，建设项目本身所需要消耗的时间也比较长。因此，建造企业很难能够准确把握建设项目中所有环节的造价控制标准。由于建设项目有着完整的生命周期，因此设计阶段是最消耗时间和资金的阶段。资金的大量投入以及时间的消耗都毋庸置疑确立了其重要地位。据统计，设计阶段对总成本的影响为百分之七十五以上。然而，在设计阶段管理项目造价控制仍存在许多问题，以及缺乏全面且易于使用的科学工程造价控制系统[2]。

从宏观层面来看，造价控制指的是政府考虑社会和经济发展的需要，法律法规的使用，经济和行政控制工具以及价格管理，通过市场管理来实现市场相关实体的行为，其倾向于规范相关活动。在微观层面，它是一个完整的项目造价控制，成本定价，成本定价和招标，使公司能够实现其管理目标。根据它可获得的市场价格信息。项目建设项目涉及国民经济和人口生计，政府投资的各项项目将继续占据重要地位。因此，国家对建设项目的监督管理不仅涉及项目价格的控制和管理，还涉及项目的微观对象。

（二）建设项目造价控制的意义

对于任何一个建设项目而言，其都有属于自身的投资计划。每一个建设项目其中的可行性研究报告和初步设计项目手册是最重要的参考。为了确保符合项目流程和现行法规的要求，投入的资金越少，项目建设时间越短，投资效益越明显。因此，要实现这一目标，建设项目的成本管理就更为重要。在全面分析建设项目设计与项目成本之间的关系的基础上，总结出一下几点造价控制之于建设项目的意义。

1.优化造价结构，提高资金利用率

在设计阶段进行有效的项目造价控制和管理不仅可以帮助简化成本要素，还可以显着提高资本利用效率。项目设计预算完成后，可以广泛了解项目建设成本的基本结构，分析投资资金的分配和使用的合理性，同时应用价值工程原理进一步分析项目的程度。研究项目所有组成部分的功能与项目成本之间的对应关系。最终，对建筑项目的功能和成本进行必要的调整，以进一步简化项目成本。

2.有效提高项目投资控制效率

工程建设项目中工程成本的有效控制和管理，可以显着提高项目投资控制的有效性。在对拟议设计预算进行详细分析后，可以熟悉建筑项目每个组成部分的投资比例。投资比例较高的单位是项目投资控制的中心，提高了项目投资控制的有效性。

3.有利于技术与经济相结合

建设项目设计阶段的造价控制管理有利于技术与经济的有效结合。工程建设项目的设计工作通常由建筑师和设计人员或其他合格的专业人员完成，他们通常在设计过程中更加关注项目的功能要求。要实现建设项目所需的所有功能，但是对经济因素，特别是项目生命周期的成本，还远远不够[3]。因此利益项目成本的控制和管理确定最经济的设计方法。实现项目的技术目标，确保项目设计方案能够显着提高项目的投资效率。

设计阶段的工作是最复杂的，项目在设计阶段的成本管理对整个项目的建设有一定的积极影响。优化项目的总体成本管理，确保建设项目资金的合理性。在设计建筑项目时，应考虑其大致的尺寸，材料的使用，人员的分布以及建筑工地的使用来设计整个建筑项目。考虑设计过程中的成本问题，将工程资金化整为零，并以合理的方式分配给项目的各个节点，以便项目在项目过程中获得足够的财务支持，促进项目建设进展顺利。

设计阶段的工程造价管理有利于降低项目成本。在设计阶段，可以将资金以合理的方式分配给项目建设的各个节点，并可以计算确切的完工日期。如果一个项目不能及时完成，将造成一定的经济损失。而且不能及时投入使用，也就不能以最早的时间产生价值，这会造成更大的损失。因此，设计阶段的成本管理和项目日期的计算将有助于尽快完成建设项目并降低建设成本[4]。

二、万科企业股份有限公司简介

（一）公司背景

1984年，万科企业股份有限公司正式成立。而在1988，万科企业股份有限公司正式进驻房地产开发行业。在经过了长达三十余年不断努力和创新发展，万科企业股份有限公司已成为国内领先房地产企业。万科企业股份有限公司业务中心为我国发达地区。如珠三角地区、长三角地区、环渤海地区三大经济圈。此外还在我国中西部的大城市进行房地产业物的开发。在2016年，万科企业股份有限公司跻身世界500强。在之后的两年连续上榜，并且在2018年跻身第332位。

（二）主营业务

目前，万科股份有限公司主营业务为房地产开发以及物业服务。万科股份有限公司进军房地产开发行业是在1988年。而这时中国的房地产行业才赶刚刚起步，因此万科股份有限公司称得上是我国较早的房地产开发企业。在经过了长达三十余年不断努力和创新发展，万科股份有限公司俨然已经成为我国房地产企业当中一颗闪耀的明星。万科股份有限公司集中力量，以先进的理念放眼城市圈，制订了城市圈的未来发展目标。截止到2018年底，万科股份有限公司已经进驻我国大陆市场70个城市。其中这些城市主要分布在我国东南沿海的发达地区以及北京、天津等地。如以珠三角地区、长三角地区、环渤海地区。此外，万科股份有限公司在2013年首次发展海外业务，进行海外房地产投资业务。截止至2018年，万科股份有限公司已经进驻我国香港地区，东南亚国家（如新加坡、马来西亚等地）、北美国家等4个海外业务区，同时还参加了7个房地产投资开发项目。在2018年。万科股份有限公司销售面积达到了惊人的2000万平米，其销售总额为2160亿人民币元。万科股份有限公司的发展规模已经成为我国龙头地位，并且在全球市场也具有一定的竞争实力。

三、万科股份有限公司设计阶段工程造价控制问题分析

[if !supportLists]（一）[endif]主观重视力度不足

在许多建设项目中，设计和仅被建造企业以功能性规模化的观点进行考虑。这就很容易在设计技术和经济效益之间建立对立的关系。缩短开发周期，挤压设计进度，将导致许多“三边”项目。由于公司忽视了设计的经济性质，致使设计过程中缺乏监督，最终加剧了设计阶段的控制效应差强人意[5]。

在项目建设中，许多企业的重点是控制施工阶段的建设成本，而忽略了设计阶段的项目成本管理。造成这种瑕疵的关键因素就在于，它过分强调了施工阶段各个方面控制管理，单方面的认为只要施工阶段的投资和相关成本得到控制，就算得上有效控制成本。因此，建设预算和结算被各种实体忽略了。虽然这也控制了项目的成本，但由于设计阶段不够完善且相关的项目成本设计信息不完善，所以没有达到控制项目成本的标准，缺乏建筑成本和项目造价控制规范，也就无法有效控制建设成本。

（二）设计变更相对频繁

目前，万科股份有限公司在项目建设设计阶段经常发生频繁的变更。这主要是因为其设计人员由于对先前项目的研究不充分，设计方案的深度不足所导致的。这种在建筑设计之前，对建筑项目没有进行彻底彻底的调查和研究，很容易出现成本严重超标的现象。建设项目的设计是相互依存的。因此，只要其中某一个阶段存在问题或者设计深度不足以及缺乏完整性的话，就需要企业重新考虑工程的整体设计。这样不仅要浪费时间，还提高了控制成本的投入[6]。所以，设计人员需要在设计图纸之前做好初步工作，例如实地考察，建筑材料市场检查等。注意设计的深度和完整性。同时，所涉及的设计单位在收到设计图纸时必须进一步检查工作，发现并纠正图纸中的问题，便于项目造价控制的顺利进行。

（三）图纸会审有待强化

当前，万科股份有限公司在设计阶段对于图纸的会审力度不够，监管不严。往往是设计人员在进行图纸提交之后，会审人员并没有对事实进行充分的研究、分析就妄下结论导致不正确的后果。因此，在设计的每个阶段，都必须特别注意图纸的修改。目前万科股份有限公司缺乏组织项目审查会议，设计人员之间的联络会议，设计人员提交的材料等来加强设计图纸的校对，修订和修订。而且建设人员在片面地提出一些解决方案时已经拖到了施工期限，这不利于工程的有序进行。须知只有当所有解决方案在施工前完成，才可以确保项目的总成本得到有效控制。一旦施工图设计完成，就必须检查图纸的技术可行性和经济合理性。在检查图纸时，设计人员，施工单位和技术人员以及建筑单位的成本人员必须参与，而且还需要上述关联方负责人的签名。

（四）操作人员素养较低

万科股份有限公司的设计人员人员并不十分了解建设项目的经济性。他们在建设项目时过于注重建筑项目的设计标准，盲目地寻找高质量的设计理念和设计安全因素。例如他们将注意力集中在建筑项目的功能，外观等方面，却忽视了建设项目的施工造价控制，导致建筑工程设计中缺乏经济效益的考虑。甚至一些建设项目为了赶上进度，他们选择了非法设计程序，没有在设计结果的可行性报告中提出论据，这导致该方案的设计不实用，最终导致失败投资建设项目。其一，建设项目的设计人员没有很高的预算能力或缺乏相关的专业素质。作为设计阶段的设计思想控制，管理和控制人员往往是直接从其他岗位调任过来的，并没有相应的专业素养。其二，建设人员缺乏有效的成本管理控制能力，这使得不可能在设计过程中及时搜索问题，并且不能提前改变控制项目的设计，从而降低建设项目总成本的控制。

事实上，在万科股份有限公司，建筑设计一直被忽视。而这种忽视直接导致该企业从业人员技术水平较低。设计人员缺乏完整而系统的专业知识，于是也就无法实现了建筑和专业学习的系统化设计，掌握相关的设计技术。在设计过程中，万科股份有限公司的设计人员人员大多是敷衍了事，无法在设计阶段为整个项目建设提供任何建设性的解决方案。在设计阶段，设计人员没有对整个项目进行详细调查或了解，也没有对施工过程中使用的材料或设备进行详细调查。而是急于求成，从而产生成本预算。另外，在施工设计阶段，人员设计过程总是采用旧方法。创新没有变化，没有对造价进行有效地控制。因此，设计阶段的造价控制成为了纸上谈兵。

四、万科股份有限公司设计阶段工程造价控制对策分析

[if !supportLists]（一）[endif]加大主观重视力度

万科股份有限公司的设计人员需要建立建设项目的经济意识和认知。他们需要努力克服只注重技术而忽视经济性地陋习。在设计时谨慎认真，思维发散，有机地整合技术和经济的关系。例如，在设计中，可以改进对标准化的考虑，并且可以促进标准设计和标准预制组件。使用标准化设计是质量的保证，并保证采用和推广新技术。由于工厂大规模生产标准化预制件，预制件出厂便于组织生产，易于控制预制件的质量，从而促进了生产的合理使用。这大大降低了项目成本，提高了经济效益。同时，它还可以减少重复任务，加快设计并缩短设计周期[7]。

（二）严格控制设计变更

由于初步设计受外部条件的限制，如技术地质，设备供应，材料供应，供应价格变化和主观知识限制，往往导致施工图设计阶段的局部变化甚至在施工过程中。这将导致确认的成本变化，但允许在一定范围内进行此正常变更。当建筑规模，产品规划，工艺或设计发生重大变化时，必须严格控制和审核[8]。因此，需要加强设计变更的管理，并建立相应的系统，以防止不合理的设计变更，从而导致项目成本的增加。因此，要在设计上改进，克服技术与经济之间的差距，加强审查，校对，尽可能地将问题在施工之前暴露出来。影响项目成本的设计变更必须首先计算帐户，然后修改项目成本，以便有效控制。项目实施阶段的项目造价控制应特别注意监测项目设计的变化，以及项目修改程序的标准化和改进。修改小项目时，必须按照先前设计的设计变更程序进行处理，并且必须执行审批工作。在项目建设和实施阶段，主要设计变更将影响项目总成本，这将影响建设项目投资的效率。例如，进行某项音乐建设项目时，在项目建设之前的准备工作中没有遇到任何问题，地点的地质情况良好[9]。但是在开发阶段出现了问题。原因是在勘探时并没有进行全面地勘探，因此初期没有地质存在着问题。因此这对项目建设造成了重大障碍，影响项目建设进度，进而导致投资方增加投资金额。因此，为避免这种情况，有必要在项目施工期间严格控制设计变更。

工程建设项目设计完成后，项目建设单位修改项目使用要求和建筑装修标准，项目现场条件不断变化，国家政策标准相关变更，设计错误不可避免。造成这种情况的原因将导致项目设计的变化。通常会努力减少或消除项目设计的变化。如果预计设计变更即将发生，则变化越快越好。如果在项目的设计阶段进行设计变更，则只能变更设计图纸，从而将损失降至最低。如果在项目采购阶段进行设计变更，不仅是图纸，还有相关设备建筑材料采购。如果在项目的正式施工阶段进行设计变更，除了上述各种成本外，已完工的建设项目可能会被拆除，导致设计变更严重丧失。要正确控制对项目设计所做的变更，应该注意以下几个方面[10]。

（1）如果要变更先前估算的项目成本，要采用绝对静态方法，并根据定义的步骤计算项目预算并乘以相应的比率。此外，还要考虑修改项目持续时间的各种因素，例如价格，利率，汇率和税率。在内部因素的影响下，随时把握施工进度，确定项目投资额与预期目标值之间的关系，以利于采取适当措施控制项目投资保障。同时，密切关注市场信息不断变化相关的国家法律法规，特别是与项目设计，施工规程和程序有关的法律法规，改变项目的静态控制。在项目的动态控制项目中确保建设项目限额有效地进行。（2）继续强化项目施工图设计文件的审核标准，努力在正式出图前把设计图纸中的任何问题和错误都暴漏出来。（3）对于严重影响建设项目欺诈的重大设计变更，有必要组织有关各方的技术和经济示范，在允许执行之前取得有关主管部门的同意，并尽可能地控制设计变更在项目的设计阶段。（4）需要建立严格而全面的项目设计管理规则，并仔细审核项目设计的变更。

（三）加强图纸会审工作

一旦图纸存在某些方面的问题，就会导致设计的表面化，深度也会发生变化。这将改变施工周期并导致投资增加。即使发生工程变化，也应将其控制在一定范围内。保持在在施工前，在设计阶段时期，尽量避免设计阶段的缺陷和问题，并将成本保持在最低水平，以确保最佳效果。只有当所有解决方案在施工前完成，才可以确保项目的总成本得到有效控制。一旦施工图设计完成，就必须检查图纸的技术可行性和经济合理性。在检查图纸时，设计人员，施工单位和技术人员以及建筑单位的成本人员必须参与，而且还需要上述关联方负责人的签名。完成设计审查后，需要进行彻底的讨论和更正，以减少设计变更并避免因设计变更而失去控制权。一旦设计机构发生变化并且设计成本增加，需要明确责任。主要措施有以下几项[11]：

（1）设计人员及负责人所上交的建设项目图纸必须是完整的。此外，各个相关联的图纸也必须做到提供充分、齐全。对于施工单位需求比较急的图纸可以采取先提前提交重要的部分图纸，然后在之后的时间限制内陆续提交所有图纸。

（2）十分有必要让参与会审图纸的人员有一个足够、充分的时间进行图纸的审阅，这将有利于会审人员做出比较正确的决定。同时，根据建设项目的施工难易程度、图纸的数量多寡与否，以及同参与到建设项目的全体施工、监理人员协商确定审阅图纸的时间。如此一来，以便施工、监理人员能够充分了解施工图纸的目的，并从中找到问题提出建议。

（3）要着重要求参与到建设项目图纸会审的工作人员仔细阅读，特别是参与程度较高的施工人员，务必尽心尽力发现图纸中存在的任何瑕疵，将发现的瑕疵一一列出来，进行汇总。

（4）必须编写严谨且可实现的设计进行交底，以更加详尽地显示图纸所想要表达的意图。在提交设计图纸并进行会审时，设计团队必须派遣负责该项目的主要设计人员。并且进行交底以被会审的施工图纸必须要经过建设项目的建设单位进行审核确认，倘若未经确定则不准许交付。

（5）在审阅施工图纸的过程中，建设工程的监理人员必须与参与会议的施工单位规划人员和相关人员保持联系。当在收集图纸过程中发现问题之后，务必随时与设计人员进行信息的交换和探讨，以便做好准备。对于确实是图纸设计错误的问题，必须提出具体的修改计划。如果对方存在误解或双方意见不一致，有必要知道提交的依据和材料信息，并做出详细的解释和准备工作。设计人员可以为施工人员提供有针对性的技术说明，并解释如何处理图纸存在的问题。施工人员和出席会议的其他工作人员审查图纸中的问题，设计人员需要回答问题并纠正错误。

（6）在会审人员完成图纸会审之后，施工队伍的技术人员需要根据各专业的记录同专业人员合作，收集变更内容进行汇总，并要求参与的监理人员、施工人员、设计人员进行统一签字，盖章后，统一打印发送给所有相关单位执行。

建设项目的图纸会审非常重要的一项管理工作，是有效保证施工质量的有力措施。然而，在一些工程和施工工作开始时，图纸的会审很容易被忽略，这会导致一些低质量的事故和施工期间的工程损失[12]。因此，万科股份有限公司必须充分注意这项工作，并将在施工前协调会议，沟通和控制会议上讨论图纸存在的问题。以尽最大限度的保证施工的质量和进度，减少损失。

（四）提高人员综合素养

建筑项目的设计人员需要在设计阶段更加注重造价控制，并了解设计阶段对项目造价控制的重要性。加强设计人员和造价控制人员的法律意识和职业道德，以及相关人员的扫盲培训，从而提高建设项目设计人员的整体素质。此外，建立反馈机制沟通，避免出现不切实际的经济解决方案，从而提高效率该项目的投资。具体的操作程序如下：

提高万科企业股份有限公司设计人员的工作能力，纠正他们的工作态度。在设计成本工程工作流程中，设计人员为当前施工项目情况建立项目模型，然后计算每个方面的成本并进行全面分析。设计人员是设计阶段的主体，他的工作能力可以间接决定设计工作的质量。因此，万科股份有限公司必须确保设计人员的工作能力得到提高，例如通过建筑项目设计成本领域的培训专家来培训设计人员，并提高他们的工作能力，增加他们对工作的热情[13]。同时，万科股份有限公司必须纠正设计人员的工作态度。在设计阶段，可以建立一个工作竞赛系统，让设计人员相互竞争，各自进行设计，最后评估结果，采用最优设计。建立特殊职位的工作系统，以便每个人都有一个负责任的工作领域，为每个人分配任务，如果出现问题，可以找到一个特定的负责任来处理。该方法可以纠正员工的工作态度，提高设计人员的工作效率。

结论

总之，建设项目设计阶段的造价控制是一个系统而复杂的项目。无效的工程造价控制手段将会增加企业在建设中的资金投入，成本投入过高，完全不符合企业利益最大化的目标。因此，万科股份有限公司在建设项目的设计时，必须加大对于关项目造价控制的力度，并且努力在控制成本投入在预计范围内进一步降低企业的成本投入，加大利润的获得。

参考文献

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[2]康凯.建设项目设计阶段工程造价控制研究[D].南昌大学,2018(06):65-75.

[3]张晓方.基于工程量清单计价模式的工程造价跟踪审计研究[D].北京邮电大学,2018.

[4]史文龙.关于房地产建设项目设计阶段工程造价控制的研究[J].居舍,2018(13):126.

[5]段又心.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].长江大学,2018.

[6]彭俊.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[J].科技风,2019(02):19-23.

[7]孔振宇.建设项目工程造价的有效控制[D].山西建筑,2019(02):36-39.

[8]刘康兰.工程设计阶段的造价控制管理[D].安徽建筑,2018(11):69-72.

[9]闫惠君.房地产项目设计阶段造价控制研究[D].安徽建筑大学,2018(10):35-39.

[10]姚卓宏.建设项目设计阶段造价控制浅析[D].黑龙江交通科技,2018(09):34-44.

[11]J.M.Nicholas.Competitive Manufacturing Management:Contmnous Improvement Lean Production and Customes-Focused Quality[M].New York McGraw-Hill.2016(08):34-55.

[12]To1.R.S.J.The Marginal Costs of Greenhouse Gas Emissions.Energy Journal.2017(04):14-18.

[13]Page G.F, Gomn J.B, Williams D., Application of Neural Networks to Modeling and Control,Chapman and Ha11,2018(03):15-18.

致谢

我首先要感谢我的论文指导老师。指导老师对我论文的研究方向做出了指导性的意见和推荐，在论文撰写过程中及时对我遇到的困难和疑惑给予悉心指点，提出了许多有益的改善性意见，投入了超多的心血和精力。老师对我的帮忙和关怀表示诚挚的谢意!

此外，还要感谢朋友以及同学们在论文编写中带给的大力支持和帮忙，给我带来极大的启发。也要感谢参考文献中的作者们，透过他们的研究文章，使我对研究课题有了很好的出发点。