2021-11-20 《义务教育学校校长专业标准(试行)》解读

导言:

一个好校长,可以成就一所好学校;一批教育家,可以影响国家和民族的未来。

       为促进义务教育学校校长专业发展、建设高素质的校长队伍,深入推进义务教育均衡发展,根据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务教育法》的规定及相关原则,2012年12月,国家教育部出台了《义务教育学校校长专业标准(试行)》(以下简称《标准》)。该《标准》是对义务教育学校合格校长专业素质的基本要求,是制定义务教育学校校长任职资格标准、培训课程标准、考核评价标准等重要依据。

一、5大基本理念

        (一)“以德为先”——道德使命

        《标准》坚持社会主义办学方向,贯彻党和国家的教育方针政策,将社会主义核心价值体系融入学校教育全过程,依法履行法律赋予的权利和义务;热爱教育事业和学校管理工作,具有服务国家、服务人民的社会责任感和使命感;履行职业道德规范,立德树人、为人师表、公正廉洁、关爱师生、尊重师生人格。

        (二)“育人为本”——办学宗旨

        把促进每个学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点,扶持困难群体,推动平等接受义务教育;遵循教育规律,注重教育内涵发展,始终把全面提高义务教育放在重要位置,使每个学生教育能接受有质量的义务教育;树立正确的人才观和科学的质量观,全面实施素质教育,为每个学生提供适合的教育,促进学生生动活泼地发展。

        (三)“引领发展”——角色定位

        校长作为学校改革发展的带头人,担负着引领学校和教师发展、促进学生全面发展与个性发展的重任;将发展作为学校工作的第一要务,秉承先进教育理念和管理理念,建立健全学校各项规章制度,完善学校目标管理和绩效管理机制,实施科学、民主管理,推动学校可持续发展。

        (四)“能力为重”——实践导向

        将教育管理理论与学校管理实践相结合,突出学校管理的实践能力和创新能力,不断提高与完善规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境等方面的能力;坚持实践、反思、再实践、再反思,强化专业能力提升。

        (五)“终身学习”——个人素养

        牢固树立终身学习的观念,将学习作为改进工作的不竭动力;优化知识结构,提高自身科学文化素养;与进俱进,及时把握国内外教育改革与发展的趋势;注重学习型组织建设,使学校成为师生共同学习的家园。

二、6项专业职责

        校长专业职责包括:规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境。每两项合并,分三个类别阐述(包含细分的60条专业要求,即中小学校长60条):

         (一)“规划学校发展、营造育人文化”

        ——体现价值领导(是灵魂):校长对学校的价值领导,既是坚持社会主义办学方向,也为学校特色发展留下了空间,是校长专业职责的灵魂。

         (二)“领导课程教学、引领教师成长”

        ——体现教学领导(是竞争力所在):体现了校长对学校教学工作的领导,这也是提高教育质量和学校竞争力的关键所在。

          (三)“优化内部管理、调适外部环境”

        ——体现组织领导(是保障):体现了校长对学校组织管理工作的领导,是提升学校办学水平的管理保障。

        校长的6项专业职责细化为60条专业要求,每项有10条专业要求:专业理解与认识(3条);专业知识与方法(3条);专业能力与行为(4条)。有三个方向的专业要求——按专业信念、专业知识、专业行为划分,叫做“始于信、重于知、达于行”。

三、校长专业标准着重强调了以下八个方面的要求

      1、保障适龄儿童、少年平等受教育的权利。

        对校长的第1条专业要求就是:“明确学校办学定位,履行实施义务教育的工作使命,保障适龄儿童、少年平等接受有质量的义务教育,着力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的受教育权利。

      2、加强学校德育工作。

        强调校长要把德育工作摆在素质教育的首要位置,全面加强学校德育体系建设。要将学校文化建设作为学校德育工作的重要方面,确保共青团、光先队等活动开展的条件和时间。

      3、减轻学校过重课业负担。

        要求校长认真落实义务教育课程标准,不得随意提高课程难度,不得挤占体育、音乐、美术等课程的课时,确保学生每天一小时校园体育活动。

      4、建立听课与评课制度。

        要求校长深入课堂听课并对课堂教学进行指导,每学期听课不少于教育行政部门规定的课时数量。

      5、加强教师队伍建设。

        要求校长落实教师职业道德规范要求,扎实开展师德师风教育,严禁教师体罚或变相体罚学生,严禁教师从事有偿补课;建立健全推进教师专业发展的相关制度,落实每位教师五年一周期不少于360学时的培训要求。

      6、不得违反国家规定收取费用。

        要求校长不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。

      7、健全学校应急管理机制。

        要求校长熟悉校园网络、安全保卫与卫生健康等管理实务,正确应对和妥善处置学校突发事件。

      8、推进现代学校制度的建立。

        要求建立健全教职工代表大佬制度,实行校务会议等管理制度,建立并发挥家长委员会的作用,引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。

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